لماذا تقوم بعض الدول بإلغاء تجريم المخدرات؟ | أخبار الصحة
وفي أواخر شهر مارس/آذار، أقرت حكومة مالاوي إنتاج سلالة معينة من الحشيش لاستخدامها في بعض الأغراض الصناعية والطبية. تخطط الحكومة لمنح تراخيص لزراعة ونقل تشامبا، وهو نوع محلي قوي من الماريجوانا (المعروف أيضًا باسم غانجا). ومع ذلك، فإن استهلاك القنب لأغراض ترفيهية لا يزال مخالفًا للقانون.
بعد إقرار مشروع القانون، صرح زعيم مجلس النواب ريتشارد تشيمويندو باندا: “لم يُنص في أي مكان في مشروع القانون على أنه سيتم السماح للناس باستخدام هذه الشامبا لأغراض ترفيهية، أو للتدخين”.
لكن ملاوي ليست الدولة الوحيدة التي ألغت تجريم المخدرات في السنوات الأخيرة. كيف ولماذا تقوم بعض الدول بإضفاء الشرعية على المخدرات وما هي الآثار المترتبة على ذلك؟
لماذا ألغت ملاوي تجريم بعض إنتاج القنب؟
إن إلغاء تجريم القنب ليس الأول من نوعه في ملاوي، حيث بدأت زراعة وبيع القنب للاستخدام التجاري في عام 2020 من خلال مشروع قانون تنظيم القنب. وفي ذلك الوقت، قال وزير الزراعة كوندواني نانكوموا: “إن تقنين هذا المحصول سيساهم في النمو الاقتصادي لأنه سيساهم في تنويع الاقتصاد وتعزيز صادرات البلاد، خاصة في هذا الوقت الذي تتضاءل فيه صادرات التبغ”.
ولا تزال هذه الرؤية المتمثلة في استخدام القنب لتعزيز اقتصاد ملاوي سليمة. وقال النائب الملاوي بيتر ديمبا أمام البرلمان الأسبوع الماضي: “لكن مع نمو الصناعة إلى مرحلة النضج، سنكون قادرين على كسب ما يصل إلى 700 مليون دولار. في الواقع، إنه أكثر من ضعف ما نحصل عليه حاليًا من بيع التبغ.
لماذا وكيف يمكن إلغاء تجريم المخدرات؟
يرى بعض الخبراء أنه من أجل تقليل عدد الوفيات الناجمة عن المخدرات غير المشروعة، يجب التعامل مع استهلاك المخدرات كقضية تتعلق بالصحة العامة وليس كقضية إجرامية.
تتمثل إحدى طرق إلغاء تجريم المخدرات في تغيير القانون للسماح بالحيازة الشخصية لكميات صغيرة من المخدرات غير المشروعة لأغراض محددة.
هناك طريقة أخرى وهي “إلغاء التجريم بحكم الأمر الواقع”، والتي بموجبها يمكن لمسؤولي إنفاذ القانون والمدعين العامين استخدام سلطتهم التقديرية في إنفاذ القانون على كميات صغيرة من حيازة أو استخدام المخدرات غير المشروعة. وهذا قد لا يؤدي إلى الاعتقال. على سبيل المثال، في فيكتوريا، أستراليا، اعتبارًا من عام 2019، وفقًا لنظام التحذير من القنب، يتلقى الشخص الذي يتم العثور عليه ومعه أقل من 50 جرامًا من المخدرات غير المشروعة تحذيرًا وجلسة تعليمية مجانية يمكنه اختيار حضورها.
وقالت إميلي كالتنباخ، المديرة الأولى لشؤون الدفاع عن الدولة والإصلاح القانوني الجنائي في تحالف سياسة المخدرات (DPA)، وهي مجموعة مناصرة أمريكية: “هذه مجرد الخطوة التالية الأكثر منطقية للأمام، للانتقال من جريمة جنائية إلى جريمة مدنية”. والتعامل معها كمشكلة صحية كما ينبغي”.
أين كان لإلغاء تجريم المخدرات تأثير إيجابي؟
كانت البرتغال من أوائل الدول التي جربت إلغاء تجريم المخدرات. وفي عام 2001، قامت البلاد بإلغاء تجريم جميع المخدرات وقامت بدلاً من ذلك بإدخال برامج قوية لعلاج المخدرات والحد من أضرارها.
وقال نونو كاباز، مسؤول وزارة الصحة البرتغالية الذي يدير لجنة مكافحة إدمان المخدرات، إن القبض عليك وبحوزتك مخدرات غير مشروعة مخصصة للاستخدام الشخصي يجب أن يعامل “تمامًا مثل القبض عليك أثناء القيادة بدون حزام الأمان، على سبيل المثال، أو التحدث في الهاتف المحمول أثناء القيادة أو ركوب الدراجة النارية دون خوذة.. أو ركوب مترو الأنفاق دون تذكرة”.
تشير الإحصاءات إلى أن البرنامج نجح في البرتغال. وفقا لوزارة الصحة، انخفضت الوفيات الناجمة عن الجرعات الزائدة من 300 في عام 2001 إلى 23 في عام 2022. وبالمقارنة، في عام 2022، كان هناك 2700 حالة وفاة بسبب الجرعات الزائدة في مقاطعة لوس أنجلوس في الولايات المتحدة، حيث يعتبر إنتاج واستخدام المخدرات غير قانوني في الغالب. التي يبلغ عدد سكانها نفس عدد سكان البرتغال تقريبًا.
أين لم ينجح إلغاء التجريم بشكل جيد؟
في عام 2020، أصبحت ولاية أوريغون أول ولاية في الولايات المتحدة تلغي تجريم حيازة كميات صغيرة من الكوكايين والميثامفيتامين والمواد الأفيونية وعقار إل إس دي بموجب قانون إلغاء التجريم في ولاية أوريغون، المعروف باسم “الإجراء 110” أو قانون علاج إدمان المخدرات والتعافي منه. ومع ذلك، كان إلغاء التجريم أقل نجاحًا هناك.
وفي شهر مارس/آذار، راجع المشرعون في ولاية أوريجون هذا الأمر في أعقاب الارتفاع الكبير في الجرعات الزائدة المميتة، وقرروا في نهاية المطاف عكسه. ويعيد مشروع القانون الجديد، الذي وقعته الحاكمة الديمقراطية تينا كوتيك في بداية هذا الشهر، فرض العقوبات الجنائية على استخدام وحيازة المخدرات القوية.
ويقول الخبراء إن عوامل أخرى ساهمت في ارتفاع حالات الوفاة بسبب الجرعات الزائدة. قالت إميلي كالتنباخ: “عندما تم تنفيذ الإجراء 110، كان الفنتانيل قد وصل للتو إلى الساحل الغربي. لقد انتقلت بالفعل من الساحل الشرقي إلى الساحل الغربي. لقد شهدنا ارتفاعًا في الوفيات الناجمة عن الجرعات الزائدة في الكثير من الولايات الأخرى نتيجة للفنتانيل الذي لم يلغي تجريم المخدرات. وبعد ذلك كان لدينا جائحة”.
وأضافت: “لا تزال الوفيات الناجمة عن الجرعات الزائدة في ولاية أوريغون قريبة من المعدل الوطني، وهي أقل بكثير من ولايات مثل وست فرجينيا أو تينيسي، على الرغم من كونها الولاية الوحيدة التي ألغت تجريم المخدرات”.
بالإضافة إلى ذلك، أشار بعض خبراء الصحة إلى أن قانون إلغاء التجريم في ولاية أوريغون لم يُمنح الوقت أو الموارد الكافية لتحقيق النجاح، كما ذكر تيرا هيرست، المدير التنفيذي لتحالف استعادة العدالة الصحية في ولاية أوريغون.
ما هي الدول الأخرى التي تخطط لإلغاء تجريم المخدرات؟
وقد مضت بعض البلدان قدما في بذل جهود كبيرة لإلغاء التجريم، في حين أعادت بلدان أخرى العمل بتشريعاتها السابقة وبدأت في تجريم المخدرات مرة أخرى.
ألغى قانون ألماني جديد، دخل حيز التنفيذ في الأول من أبريل، تجريم حيازة ما يصل إلى 25 جرامًا من الحشيش للاستخدام الشخصي وما يصل إلى 50 جرامًا مزروعًا في المنزل للاستخدام الشخصي. سيسمح التشريع للأفراد بزراعة ثلاثة نباتات من القنب كحد أقصى في منازلهم للاستخدام الشخصي. اعتبارًا من يوليو من هذا العام، يسمح القانون الجديد أيضًا بإنشاء “نوادي القنب” غير التجارية – مجموعات بحد أقصى 500 شخص سيكونون قادرين على زراعة القنب بشكل جماعي لشرائه واستخدامه.
ما هي الولايات القضائية الأخرى التي تريد إلغاء تجريم المخدرات؟
في أكتوبر/تشرين الأول، استخدم حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم حق النقض ضد مشروع قانون من شأنه تقنين مقاهي القنب: وهي مستوصفات تبيع أيضًا القهوة أو الطعام.
في بيانه، قال نيوسوم إنه بينما يقدر نية مشروع القانون “لتزويد تجار تجزئة القنب بفرص عمل متزايدة ووسيلة لجذب عملاء جدد”، فإنه “يشعر بالقلق من أن مشروع القانون هذا قد يقوض الحماية الطويلة الأمد لأماكن العمل الخالية من التدخين في كاليفورنيا”.
في نوفمبر/تشرين الثاني من العام الماضي، ألغى رئيس الإكوادور دانييل نوبوا التشريع الذي قدمه الرئيس السابق رافائيل كوريا والذي سمح بحيازة كميات صغيرة من المخدرات غير المشروعة مثل القنب والكوكايين والهيروين والأمفيتامينات. وذكر نوبوا أنه جرم الحشيش مرة أخرى لأنه “يشجع الاتجار الصغير في المدارس ويخلق جيلاً كاملاً من الأطفال المدمنين”.
وبحلول نهاية هذا العام، سوف تقوم تايلاند مرة أخرى بتجريم الاستخدام الترفيهي للقنب. كانت تايلاند أول دولة في آسيا تلغي تجريم الحشيش بشكل كامل في يونيو 2022. ومع ذلك، بعد 18 شهرًا، قامت تايلاند بإلغاء هذا القانون. وقال وزير الصحة تشولان سريكايو: “إن إساءة استخدام الحشيش له تأثير سلبي على الأطفال التايلانديين… على المدى الطويل، يمكن أن يؤدي إلى [abuse of] عقاقير أخرى.”
