تسعير الازدحام في مانهاتن: على وشك الوصول؟

لا تزال الدعاوى القضائية معلقة، لكن الجدول الزمني الحالي يفترض أن يبدأ مخطط تسعير الازدحام في مانهاتن في 30 يونيو. المدينة الحيوية تم نشره في الأول من مايو ويحتوي على مجموعة من المقالات التوضيحية القصيرة والمقروءة حول جوانب الخطة.

في المقالة الافتتاحية، يعرض جوش جرينمان الأساسيات بهذه الطريقة:

إن خطة تسعير الازدحام لها هدفان مترابطان بشكل وثيق: الحد من حركة مرور السيارات المرتفعة في مانهاتن، وجمع ما لا يقل عن مليار دولار، ومن الناحية المثالية أكثر، في تمويل رأس المال سنويا لدعم النقل العام. يتوقع مسؤولو MTA أن تؤدي الخطة إلى تقليل عدد المركبات التي تدخل المنطقة التجارية المركزية بنسبة 17٪. التفاصيل النهائية للبرنامج كالتالي: ستدفع السيارات 15 دولارًا لدخول مانهاتن في شارع 61 وما دونه خلال ساعات النهار (من 5 صباحًا إلى 9 مساءً)، و3.75 دولارًا خارج ساعات الذروة (من 9 مساءً إلى 5 صباحًا في أيام الأسبوع، ومن 9 مساءً). حتى 9 صباحًا في عطلات نهاية الأسبوع). في أوقات الذروة، ستدفع الدراجات النارية 7.50 دولارًا؛ الشاحنات الصغيرة والحافلات المستأجرة، 24 دولارًا؛ والشاحنات الكبيرة والحافلات السياحية 36 دولارًا. ستتقاضى سيارات Ubers وLyfts والمركبات المستأجرة 2.50 دولارًا أمريكيًا لكل رحلة، وسيارات الأجرة الصفراء 1.25 دولارًا أمريكيًا لكل رحلة. لن تكون هناك أكشاك لرسوم المرور: ستقوم كاميرات قراءة لوحات الترخيص الآلية في 110 موقعًا بتصوير لوحات ترخيص المركبات

هناك بالطبع مجموعة من الاستثناءات الصغيرة، وإذا كنت تريد التعمق في التفاصيل، فاقرأ مقال جرينمان. وهنا أريد أن أذكر بعض القضايا التي ظهرت في مقالات أخرى.

في اليوم الأول من البرنامج، ستكون هناك رسوم إضافية وربما جميع أنواع المشكلات العملية، في حين أن أي فوائد للأموال الإضافية للنقل الجماعي ستستغرق وقتًا. وقد لا يكون هذا توازناً مستداماً سياسياً. يقترح هوارد ياروس تقديم جزرة فورية: على سبيل المثال، جعل جميع وسائل النقل الجماعي في مدينة نيويورك مجانية في أيام الأحد.

في أحسن الأحوال، فإن رسوم الازدحام لن تؤدي إلا إلى تقليص حركة المرور في مانهاتن. ويشير سام شوارتز إلى أنه في العقد المنتهي عام 2019، انخفض عدد السيارات التي تدخل المنطقة التجارية المركزية في مانهاتن، وازداد الازدحام المروري سوءًا. وكان جزء كبير من المشكلة يتمثل في ارتفاع حركة النقل التشاركي، وإذا وصلت المركبات ذاتية القيادة إلى مانهاتن، فقد يتفاقم الازدحام بشكل أكبر.

كانت نيويورك تستخدم الكاميرات التي تلتقط صورة للوحات الترخيص لفرض قوانين السرعة، وكان هناك ارتفاع كبير في عدد السيارات التي تحمل لوحات ترخيص غير قابلة للقراءة لعدة أسباب محتملة: شراء لوحة مزيفة على موقع إيباي؟ شراء لوحة ترخيص ورقية شرعية في الدول التي تسمح بذلك؟ شنق رف الدراجة على لوحة الترخيص؟ هل تشتري جهازًا إلكترونيًا مقابل 100 دولار يجعل طبقك غير قابل للقراءة أمام الكاميرا؟ هل تستخدم طبقات أو أغطية معينة تجعل اللوحة غير قابلة للقراءة؟ فقط أضع بعض الطين على الطبق؟ القيادة بدون لوحة ترخيص؟ إن قراءة لوحات الترخيص لجمع حصيلة الازدحام ستواجه مشكلات أيضًا.

سيؤدي التمويل الإضافي المتوقع للنقل الجماعي في مدينة نيويورك إلى زيادة ميزانيته الرأسمالية بنسبة تقل قليلاً عن 10%. على نطاق أوسع، مع توفر الأموال من حصيلة الازدحام، ما هي أجزاء نظام النقل الجماعي في مدينة نيويورك التي ستشهد فوائد ملحوظة على المدى القصير؟

سيتم إعادة توجيه حركة المرور بطرق مبتكرة لتقليل الرسوم أو تجنبها، مما يخلق اختناقات ومشاكل جديدة. على سبيل المثال، قد يتنقل الأشخاص إلى مانهاتن العليا (خارج منطقة الرسوم) أو إلى أجزاء أخرى من مدينة نيويورك، ويتجنبون دفع الرسوم، ثم يستقلون وسائل النقل الجماعي بقية الطريق. إذا تم تثبيط السيارات من التنقل إلى مانهاتن، فقد تجد الشاحنات أنه من الأسهل القيادة إلى مانهاتن. وقد يفتح عدد أقل من السيارات أيضًا فرصًا للممرات المخصصة للحافلات، أو لتوسيع مسارات المشي والدراجات، أو السماح للمطاعم بمواصلة تقديم الخدمة في الهواء الطلق.

يشير هنري جرابار إلى التفاعل بين أسعار الازدحام والقواعد التي تحكم مواقف السيارات. في وصف مدينة نيويورك، كتب:

تدير المدينة 19000 ميل و3 ملايين مكان لوقوف السيارات؛ تشكل الشوارع نسبة مذهلة تبلغ 36٪ من مانهاتن. إن التخصيص غير المدروس لمعظم هذه المساحة للسيارات الخاصة – تلك المتحركة، ولكن على وجه الخصوص، تلك المتوقفة – يمثل منذ فترة طويلة واحدة من أعظم الفرص للتحسين في المدينة. … يمكن للمدينة حل هذه المشكلة عن طريق استعارة تقنية من فانكوفر: إصدار تصاريح منخفضة التكلفة للمقيمين الحاليين الذين يمتلكون سيارات، ومنحهم والأسر ذات الدخل المنخفض خيار التجديد بهذا المعدل إلى الأبد. ولكن بعد تلك الفترة الأولية، ابدأ في فرض سعر السوق على المتقدمين مقابل عدد محدود من التصاريح. تدريجيًا، يبتعد القدامى ويتحول النظام إلى نظام يتم فيه تسعير مساحة الشارع بشكل مناسب، ويمكن للمدينة أن تزن بسهولة توزيع التصاريح الجديدة مقابل أولويات القيود الأخرى من حيث المساحة والمال. من الصعب حرمانك من امتيازات ركن السيارات، ولكن من السهل عدم منحها في المقام الأول.

إن تسعير الازدحام عبارة عن حزمة من التعقيدات، ومجموعة من الفائزين والخاسرين. أنا لا أعيش في نيويورك أو بالقرب منها، لذا يسعدني أن أشاهد التجربة وهي تجري من مسافة بعيدة. بالإضافة إلى ذلك، لا أسمع الكثير من الأفكار الأخرى التي توفر إمكانية تخفيف الازدحام وزيادة النقل الجماعي في المدينة. ولكن يبدو أيضًا أنها من النوع الذي يمكن إحباطه بالتطبيق العملي.

لمعرفة المزيد عن تسعير الازدحام، راجع: