تم استخدام قانون مكافحة الرشوة الذي علّه رئيس إنفاذها دونالد ترامب من قبل وزارة العدل والمنظمين الماليين للفوز بمستوطنات بلغ مجموعها أكثر من 1.5 مليار دولار من الشركات التي تشكل موردين رئيسيين تسلا، عملاق المركبات الكهربائية التي يديرها حليف ترامب إيلون موسك.

ويقول ترامب في أمره التنفيذي يوم الاثنين بالتوقف عن القانون ، الذي يحظر رشوة المسؤولين الأجانب ، “يعتمد الأمن القومي الأمريكي في جزء كبير” على الولايات المتحدة وشركاتها “تكتسب مزايا تجارية استراتيجية سواء في المعادن الحرجة ، موانئ المياه العميقة ، أو البنية التحتية الرئيسية الأخرى أو الأصول. “

تعتمد شركة Tesla وشركات السيارات الكهربائية الأخرى على المعادن الحرجة ، ومعظمها من مصادر في الخارج ، لصنع البطاريات.

كانت المعادن الحرجة وموانئ المياه العميقة هما المزايزان الوحيدتان المحددتان الذي ذكره الاسم بالترتيب ، بعنوان “إيقاف قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة لزيادة الأمن الاقتصادي والوطني”.

سألت CNBC البيت الأبيض و Tesla و Musk إذا كان الملياردير التقني قد لعب أي دور في الضغط من أجل النظام أو لإدراج اللغة حول المعادن الحرجة في التوجيه. ورفض البيت الأبيض التعليق. لم يستجب تسلا ومسك.

في شهره الأول في منصبه ، وقع ترامب أيضًا أوامر تنفيذية وتغييرات في السياسة التي يمكن أن تؤثر سلبًا على تسلا من خلال إبطاء اعتماد EVs بشكل كبير في الولايات المتحدة ، وفقًا لشركة الأبحاث Wood Mackenzie.

في مكالمة أرباح في يناير ، حذر Teslaâ cfo vaibhav taneja المساهمين من أن تعريفة ترامب قد تؤذي ربحية الشركة.

ومع ذلك ، فإن قوة Musk وتأثيرها داخل البيت الأبيض ترامب ليس لها سابقة في السياسة الحديثة.

أنفق Musk ، أغنى شخص في العالم ، ما يقرب من 300 مليون دولار لمساعدة ترامب على الفوز في الانتخابات الرئاسية لعام 2024.

لم يكن سوى القليل من القيمة الصافية المقدرة لـ Musk حوالي 400 مليار دولار. ولكن كان يكفي أن يعزز مكانه كأبرز مؤيدي ترامب ومستشار.

يعمل Musk الآن في البيت الأبيض ، حيث يشرف على جهد واسع النطاق والمثير للجدل المعروف باسم وزارة الكفاءة الحكومية-المسمى Doge-لخفض الإنفاق الحكومي الفيدرالي ، وعدد رئيس الموظفين ، واللوائح والوكالات.

بالإضافة إلى كونه الرئيس التنفيذي لشركة Tesla و Chief Doge ، يتحكم Musk في العديد من الشركات الأخرى ، بما في ذلك مقاول الدفاع SpaceX ، ومنصة الوسائط الاجتماعية X ، و Chatbot ، ومطور الذكاء الاصطناعى التوليدي Xai ، و Tunneling Venture The Poring Company ، و NeuroTech Startup Neuralink.

يجعل قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة لعام 1977 جريمة للشركات والأفراد العاملين في الولايات المتحدة لرشوة مسؤولي الحكومة الأجانب للحصول على مزايا الأعمال أو الاحتفاظ بها.

منذ فترة طويلة تعتبر FCPA معيارًا ذهبيًا لقوانين مكافحة الفساد ، وقد تم اعتماد إصدارات منه من قبل البلدان في جميع أنحاء العالم.

لكن يوم الاثنين ، قال ترامب إن FCPA “كانت” بشكل منهجي … امتدت إلى ما وراء الحدود المناسبة وأساء معاملة بطريقة تضر بمصلحة الولايات المتحدة “.

أمر ترامب المدعي العام بام بوندي بالتوقف ، لمدة 180 يومًا ، بدء أي تحقيقات جديدة في FCPA أو إجراءات إنفاذ ما لم تقرر إجراء استثناء.

كما أمر بوندي بمراجعة “جميع تحقيقات FCPA الحالية أو إجراءات الإنفاذ واتخاذ الإجراءات المناسبة … لاستعادة الحدود المناسبة على تطبيق FCPA.”

بعد ذلك ، في خطوة غير عادية للغاية ، يوجه الطلب بوندي إلى مراجعة الحالات السابقة بموجب الإدارات السابقة ، لتحديد ما إذا كانت أي إجراءات إنفاذ FCPA “غير لائقة”.

إذا وجد بوندي أنه ، يقول الأمر ، يجب اتخاذ “التدابير العلاجية” للتعويض عن الأطراف المتهمة بالانتهاكات.

من بين هذه الإجراءات السابقة للتطبيق ، تم تعيين Bondi للمراجعة ، هناك أربع حالات على الأقل تتضمن موردي Tesla أو الشركات التابعة لها.

لا شيء من هذه الحالات تذكر السلوك مرتبط مباشرة بتسلا.

ولكن مجتمعة ، فإنها تكشف عن الدور الهام الذي تلعبه FCPA في تنظيم الممارسات التجارية في قطاع تعدين المعادن الحرجة.

في مايو 2022 ، قسمين من شركة التداول والتعدين متعددة الجنسيات Glencore أقر بأنه مذنب ووافق على دفع أكثر من 1.1 مليار دولار لحل التحقيقات التي أجراها وزارة العدل ولجنة تداول العقود الآجلة للسلعة في انتهاكات FCPA.

وقالت وزارة العدل في ذلك الوقت ، إن رسوم FCPA تتعلق بمخطط Decadelong من قبل Glencore والشركات التابعة “لإخفاء المدفوعات والرشاوى الفاسدة من خلال الوسطاء لصالح المسؤولين الأجانب في بلدان متعددة”.

Glencore هو مورد رئيسي للكوبالت ، وهو معدن يستخدم لصنع بطاريات ليثيوم أيون.

قامت Tesla بتوفير مصادر الكوبالت لبطاريات EV من Glencore. وفي عام 2021 ، ناقشت تسلا شراء حصة في جلينكور ، حسبما ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال.

كجزء من الإقرار بالذنب في مايو 2022 ، وافق Glencore على الاحتفاظ بمراقبة الامتثال المستقلة لمدة ثلاث سنوات “، لاحظت وزارة العدل في ذلك الوقت.

في مارس 2023 ، دفع ريو تينتو عملاق التعدين العالمي غرامة صغيرة نسبيًا ، 15 مليون دولار ، لتسوية الرسوم المتعلقة بـ FCPA من قبل لجنة الأوراق المالية والبورصات التي تنبع من المدفوعات التي أدخلت إلى مستشار في غينيا.

وافقت Tesla على شراء 75000 طن متري من النيكل من مشروع التعدين المشترك في Rio Tinto في الغرب الأوسط.

بعد ستة أشهر من مستوطنة ريو تينتو ، الشركة المصنعة للمواد الكيميائية التخصصية في ولاية كارولينا الشمالية ألبيمارل “أكبر منتج للليثيوم في العالم – وافق على دفع أكثر من 218 مليون دولار لحل التحقيقات من قبل وزارة العدل و SEC.

في هذه الحالة ، كانت انتهاكات FCPA مرتبطة بمشاركة Albemarle في المخططات لدفع رشاوى للمسؤولين الحكوميين في بلدان أجنبية متعددة ، بما في ذلك فيتنام وإندونيسيا والهند.

يظل اتفاقية عدم الرضا لمدة ثلاث سنوات تتعلق بتلك التسوية مع وزارة العدل سارية بالنسبة لألبرمارل ، والتي توفر الليثيوم لتيسلا.

في عام 2018 ، وافقت شركة Panasonic Avionics Corp ، وهي قسم من شركة Panasonic Corp في الولايات المتحدة ، على دفع عقوبة جنائية أكثر من 137 مليون دولار لحل التهم المتمثلة في انتهاك أحكام المحاسبة في FCPA.

في إجراءات ذات صلة ، وافقت باناسونيك على دفع حوالي 143 مليون دولار كخلاف إلى المجلس الأعلى للتعليم بعد أن قدمت الوكالة وقفًا ومكفًا.

وقالت المجلس الأعلى للتعليم إن إلكترونيات الطيران باناسونيك “عرضت موقعًا استشاريًا مربحًا لمسؤول حكومي في شركة طيران مملوكة للدولة لحث المسؤول على مساعدة PAC في الحصول على الأعمال التجارية والاحتفاظ بها من شركة الطيران.”

وقالت هيئة الأوراق المالية والبورصة: “في الوقت الذي قامت فيه بتنظيم نظام الرشوة ، كانت PAC تتفاوض على اتفاقين مع شركة الطيران التي تقدر قيمتها بأكثر من 700 مليون دولار”.

تقوم شركة Panasonic Corp بتصنيع بطاريات Tesla ، وتشارك الشركتان مصنعًا في ولاية نيفادا.