وقد يخلف صعود جناح اليمين في برلمان الاتحاد الأوروبي عواقب على أوروبا وخارجها

لندن ــ من الممكن أن يكون للأحزاب الشعبوية اليمينية المتطرفة دور أكبر في صنع السياسات الأوروبية على مدى السنوات الخمس المقبلة بعد أن أشارت النتائج الأولية لانتخابات الاتحاد الأوروبي يوم الأحد إلى إعادة رسم المشهد البرلماني.

إن المكاسب التي حققها حزب الهوية والديمقراطية القومي ــ والخسائر التي مني بها حزب الخضر/التحالف الحر الأوروبي ــ من الممكن أن تجعل أحزاب الوسط تعتمد على اليمين في الحصول على الأصوات الرئيسية في البرلمان الأوروبي المؤلف من 720 مقعدا.

كان البرلمان، في الماضي، تقوده أغلبية قوية من أحزاب الوسط، الذين يصوتون عادة معًا على القضايا للفوز بالأغلبية في المجلس المؤلف من 720 مقعدًا. ومن المتوقع مرة أخرى أن يفوز حزب الشعب الأوروبي الذي ينتمي إلى يمين الوسط بأغلب المقاعد البرلمانية وأن يحتفظ بهيمنته في المجلس.

لكن الائتلاف الوسطي بقيادة حزب الشعب الأوروبي قد يعتمد الآن على دعم حزب المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين اليميني لتمرير تشريعات معينة، حيث وصفت شركة الأبحاث مجموعة أوراسيا حزب المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين في مذكرة ما قبل الانتخابات بأنه “لاعبين رئيسيين” محتملين. “

وفي الوقت نفسه، يمكن لحزب الهوية الوطنية الذي يتمتع بالجرأة أن يمارس الضغوط على البرلمان لتغيير موقفه بشأن القضايا الخلافية الأخرى.

وقالت أرميدا فان ريج، وهي زميلة أبحاث بارزة في برنامج أوروبا في مركز أبحاث تشاتام هاوس، والتي كانت تتحدث قبل النتائج، لشبكة CNBC إن تأثير اليمين المتطرف “محسوس بالفعل” في الاتحاد الأوروبي، لكنه قد يؤدي إلى المزيد من الصراعات. التحولات السياسية و”التراجع” في البرلمان الجديد.

فيما يلي نظرة على كيفية تأثير هذه التحولات على سياسة الاتحاد الأوروبي.

وستظل الهجرة في مقدمة ومحور جدول أعمال السياسة في البرلمان المقبل، حيث من المتوقع أن تدعو الأحزاب اليمينية إلى تعزيز أمن الحدود واتخاذ موقف أكثر صرامة تجاه الوافدين من خارج الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، سيظل التنفيذ نقطة شائكة رئيسية، مع وجود انقسامات واضحة بين الشمال والجنوب حول الإستراتيجية الأكثر مصداقية.

وكتب ماريو بيكارسكي ولوران بالت، المحللان في فيريسك مابلكروفت، في مذكرة بحثية يوم الثلاثاء: “على الرغم من وجود إجماع حول الحاجة إلى الحد من الهجرة من دول ثالثة إلى الكتلة، فإن الخلافات حول آلية تحقيق ذلك ستستمر”.

ومن المرجح أن تواجه سياسات المناخ، التي تعرضت بالفعل لضغوط وسط أزمة تكلفة المعيشة وضعف النمو الاقتصادي، المزيد من التراجع.

إن تفعيل “الصفقة الخضراء” – برنامج الحياد الكربوني الرائد في الاتحاد الأوروبي – أصبح الآن في “خطر حقيقي”، وفقا لفان ريج، مع قيام البرلمان بالفعل بتخفيف بعض التشريعات لاسترضاء اليمين.

ومن المرجح أن تتجنب السياسة الزراعية المزيد من القيود في أعقاب موجة من احتجاجات المزارعين في وقت سابق من هذا العام. وفي الوقت نفسه، قال المحللون إن خطط تنفيذ حظر على بيع المركبات الجديدة ذات محركات الاحتراق الداخلي بحلول عام 2035 يمكن أيضًا إلغاءها.

وفي أماكن أخرى، يمكن للكتلة أن تحول تركيزها من الطاقة المتجددة إلى دعم إمدادات الطاقة الرخيصة، وربما تدعم خططًا لإنشاء المزيد من محطات الطاقة النووية أو حتى تكسير الغاز، حسبما كتب محللو سيتي في مذكرة الشهر الماضي.

وأصبح دعم أوكرانيا موضع تساؤل وسط علاقات بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مع روسيا.

وقالت عضوة المجلس الأوروبي الأوروبي، دورين روكميكر، لشبكة CNBC الجمعة، إنها لا تتوقع رؤية تغيير في الموقف مع البرلمان المقبل، مضيفة “أعتقد أنه من مصلحة أوروبا الحفاظ على السلام في القارة”.

ومع ذلك فإن قضية الدفاع الأوروبي ــ وكيفية تمويله ــ سوف تشكل موضوعاً ساخناً، وخاصة وسط الحديث عن ميزانية دفاع مشتركة للاتحاد الأوروبي.

وكتب محللو سيتي “بعض أحزاب اليمين المتطرف واليسار المتطرف في أوروبا لها علاقات وثيقة مع روسيا والصين، الأمر الذي قد يجعلها تعرقل المزيد من الإنفاق الدفاعي”. “لكن [they] كما أنهم يعارضون النفوذ الأمريكي في أوروبا، الأمر الذي قد يجعلهم يدعمون بنية دفاعية أكثر تركيزًا على أوروبا.

يمكن أن تتغير الاستراتيجية الصناعية للاتحاد الأوروبي مع تحقيق الكتلة لتوازن دقيق في الخلاف المستمر بين الحليف الوثيق للولايات المتحدة والشريك التجاري الرئيسي الصين.

ومن المرجح أن تستمر الكتلة في التركيز على صناعاتها ذات التقنية العالية والخضراء، مع الاستمرار في قانون الرقائق الأوروبي لعام 2023 وقانون المواد الخام الحيوية، وفقًا لما ذكره بيكارسكي آند بالت من شركة فيريسك مابلكروفت، مع احتمال اتخاذ موقف صارم بشأن الواردات الصينية.

وكتبوا “من المرجح أن تواصل المفوضية والبرلمان القادمان الاتجاه نحو المزيد من الحمائية والتدخل في الصناعات الاستراتيجية، على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي سيظل اقتصادا مفتوحا يعتمد على التجارة”.

وفي أماكن أخرى، قد تواجه توسعة الاتحاد الأوروبي المزيد من الانتكاسات في ظل وجود عدد أكبر من المتشككين في أوروبا في البرلمان.

وقال بيكارسكي وبالت: “إن سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه التوسع ستظل داعمة على الورق، لكن الإرادة السياسية الضعيفة والسياسات الداخلية القومية داخل العديد من الدول الأعضاء من المرجح أن تمنع قبول أعضاء جدد خلال فترة ولاية المفوضية المقبلة”.

وأضافوا أن “هذا، إلى جانب التقدم البطيء في مفاوضات الانضمام في جميع الدول المرشحة، يعني أنه من المتوقع أن يظل الاتحاد الأوروبي كتلة مكونة من 27 عضوا بحلول عام 2029”.

ومع ذلك، وبالنظر إلى الانقسامات القائمة داخل وبين المجلس الأوروبي ومجلس النواب، يظل من غير الواضح مدى نجاحهما في إنشاء فصيل يميني متشدد متماسك لصياغة التشريعات الرئيسية.

من جانبها، قالت المفوضية الأوروبية إنها تريد تعزيز الدول الأعضاء من خلال تقليص مؤسسات الاتحاد الأوروبي وخفض سياسات تغير المناخ من خلال قلب الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي (مجموعة من مقترحات المناخ على مستوى الاتحاد الأوروبي) “رأسا على عقب”. وقد ذهب حزب الهوية إلى أبعد من ذلك، حيث دعا إلى اتخاذ موقف أكثر تشددًا بشأن الهجرة، ومعارضة ميزانية منطقة اليورو والتعبير عن شكوكه تجاه بروكسل بشكل عام.

وقالت بيرينبيرج إيكونوميكس في مذكرة الشهر الماضي: “المشاحنات الداخلية يمكن أن تمنعهم من ترجمة هذه المكاسب إلى تأثير أكبر بكثير على السياسات”.

وأضاف فان ريج من تشاتام هاوس عبر الهاتف: “الأمر متروك جزئيًا لليمين المتطرف ومدى قدرتهم على تنظيم أنفسهم لتأكيد النفوذ”.