وقد يتنازل ترامب عن قيادة المناخ للصين

بعد حملة تضمنت وعودًا بإلغاء تشريعات المناخ التاريخية، وسجل الولاية الأولى التي تضمنت انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمناخ، فإن فوز الرئيس المنتخب دونالد ترامب يلقي بظلال من الشك على عالم سياسة المناخ العالمية.

ويعد اتفاق باريس، الذي تعهد ترامب بالانسحاب منه مرة أخرى في ولايته الثانية كرئيس، تعهدا تاريخيا من قبل 195 دولة والاتحاد الأوروبي لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة.

والآن بعد أن نجح الجمهوريون في تأمين السيطرة الكاملة على الكونجرس، يمكن لإدارة ترامب القادمة أن تعلن انسحاب الولايات المتحدة من اتفاق باريس في أوائل عام 2025 وإكمال العملية بحلول بداية عام 2026.

قد ينسحب ترامب من عملية اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ بأكملها والتي تعد اتفاقية باريس جزءًا منها، حسبما كتب محللو BMO Capital Markets في مذكرة الأسبوع الماضي.

وباعتبارها سياسة خارجية انعزالية بقيادة ترامب تتخلى عن القيادة العالمية لهذه القضية، فإن الصين الراغبة بشكل متزايد يمكن أن تتولى هذا المنصب بدلا من ذلك.

التنازل عن قيادة المناخ العالمي للصين “سيكون خطأ”

وقالت جوانا لويس، الأستاذة المساعدة في جامعة جورج تاون والخبيرة في سياسة المناخ الدولية، إن الصين تتطلع إلى “لعب دور أكثر نشاطا على المستوى الدولي بشأن تغير المناخ”.

لكن “سيكون من الخطأ أن تتنازل الولايات المتحدة بشكل كامل وليس فقط [its] الدور القيادي في مجال تغير المناخ. وقال لويس: “لكن تطوير التكنولوجيات منخفضة الكربون، هو في الحقيقة المجال الذي يشهد منافسة خاصة بين الصين والولايات المتحدة”.

“يحتاج بقية العالم إلى هذه التقنيات، وبالتالي سيعتمد بشكل متزايد على الصين، إلا إذا رأيت لاعبين آخرين مثل الولايات المتحدة يبنون مشاركتهم في هذه الصناعات.”

ويهدف الرئيس جو بايدن إلى معالجة المنافسة الصينية من خلال قانونه التاريخي المتعلق بالمناخ والوظائف، وهو قانون الحد من التضخم، والذي تعهد ترامب أيضًا بإلغائه.

وقال لويس إن هدف الجيش الجمهوري الأيرلندي هو “التنافس المباشر مع الصين” في صناعات الطاقة النظيفة الرئيسية، “ليس فقط للاستخدام في الولايات المتحدة، ولكن من المحتمل للتصدير إلى بقية العالم”.

وأضافت أن القانون يهدف أيضًا إلى المساعدة في “بناء سلاسل توريد الطاقة النظيفة في جميع أنحاء العالم حتى لا تكون الصين مسؤولة عن الغالبية العظمى من تصنيع الطاقة النظيفة في القطاعات الرئيسية”.

“لذلك، إذا تنازلت الولايات المتحدة عن الدور القيادي في تصنيع تكنولوجيا الطاقة النظيفة للصين، فإن ذلك يمنح الصين قدرة أكبر على السيطرة على الأسواق في بقية العالم الناشئ والنامي أيضًا.”

لكن الأمر ليس كله كئيبا، كما يقول لويس، حيث “هناك طرق يمكن للولايات المتحدة أن تستمر في مشاركتها، حتى في غياب قيادة ترامب في هذه القضية”.

وقال لويس إنه عندما سحب ترامب الولايات المتحدة لأول مرة من اتفاقية باريس في عام 2017، كانت هناك زيادة في المشاركة المحلية في مفاوضات المناخ الدولية. وشمل ذلك قيام المحافظين وأعضاء مجلس الشيوخ باتخاذ إجراءات لإظهار المبادرة الأمريكية في سياسة المناخ والانخراط في الدبلوماسية.

وقال لويس: “إذا تنازل ترامب عن القيادة في المجال الدولي، فإن الدول والجهات الفاعلة الأخرى دون الوطنية سوف تملأ هذا الفراغ بكل سرور”.

كان حاكم ولاية كاليفورنيا السابق براون نشطا بشكل خاص في دبلوماسية المناخ خلال إدارة ترامب الأولى. ترأس معهد كاليفورنيا-الصين للمناخ الذي نظم اجتماعات رفيعة المستوى لدبلوماسية المناخ بين الولايات المتحدة والصين، بما في ذلك لخليفته، حاكم كاليفورنيا الحالي جافين نيوسوم.

قانون خفض التضخم لديه “قوة البقاء”

لم يكن لدى ترامب سوى الأشياء السلبية ليقولها عن الجيش الجمهوري الأيرلندي لبايدن. انخفضت أسهم الطاقة الشمسية في اليوم التالي لانتخابات 5 نوفمبر، بسبب مخاوف من أن يقوم ترامب بإلغاء مشروع قانون المناخ الضخم، والذي يتضمن الإعفاءات الضريبية لتوسيع الطاقة الشمسية.

لكن قد يكون من الصعب تفكيك الجيش الجمهوري الإيرلندي بالنسبة لإدارة ترامب القادمة.

وقال المبعوث الأمريكي الخاص للمناخ جون بوديستا هذا الأسبوع في مؤتمر المناخ COP29 الذي ترعاه الأمم المتحدة في باكو بأذربيجان: “لقد أصبح دعم الطاقة النظيفة يحظى بدعم الحزبين الجمهوري والديمقراطي في الولايات المتحدة”. “إن 57% من وظائف الطاقة النظيفة الجديدة التي تم إنشاؤها منذ إقرار قانون خفض التضخم تقع في مناطق الكونجرس التي يمثلها الجمهوريون.”

كتب ثمانية عشر عضوًا جمهوريًا في مجلس النواب، واجه العديد منهم محاولات صعبة لإعادة انتخابه في انتخابات نوفمبر، إلى رئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون، يحثونه على الاحتفاظ ببعض الإعفاءات والخصومات الضريبية في الجيش الجمهوري الإيرلندي، وكتبوا أن “الإلغاء الكامل من شأنه أن يخلق السيناريو الأسوأ هو أننا سننفق مليارات دولارات دافعي الضرائب ولن نحصل على أي شيء في المقابل”.

وفي باكو، قال بوديستا: “أنا على ثقة من أن الولايات المتحدة سوف تستمر في خفض الانبعاثات، وذلك لأن الجيش الجمهوري الإيرلندي يتمتع بقدرة البقاء، وهو ما يعود بالنفع على بلدنا ويفيد العالم أجمع”.