تستهدف الصين الخدمات الأمريكية وغيرها من المناطق بعد فك الارتباطات التعريفية “التي لا معنى لها” على البضائع

أعلنت الصين الأسبوع الماضي أنها تم الانتقام من تعريفة الرئيس الأمريكية دونالد ترامب ، قائلة إن أي زيادات أخرى من قبل الولايات المتحدة ستكون “نكتة” ، وستتجاهلها “بكين”.

بدلاً من الاستمرار في التركيز على السلع التعريفية ، اختارت الصين اللجوء إلى تدابير أخرى ، بما في ذلك الخطوات التي تستهدف قطاع الخدمات الأمريكية.

قام ترامب برفع الرسوم الأمريكية على سلع محددة من الصين بنسبة تصل إلى 245 ٪ بعد عدة جولات من تدابير الحلم مع بكين في الأسابيع الأخيرة. قبل أن تسميها “لعبة أرقام لا معنى لها” ، فرضت الصين الأسبوع الماضي واجبات إضافية على الواردات من الولايات المتحدة تصل إلى 125 ٪.

بينما ركزت إدارة ترامب إلى حد كبير على المضي قدماً في خططه التعريفية ، قام بكين بطرح سلسلة من التدابير المقيدة غير النار ، بما في ذلك توسيع ضوابط التصدير للمعادن النادرة في الأرض وفتح تحقيقات مكافحة الاحتكار في الشركات الأمريكية ، مثل شركة Dupont العملاقة ووجودها الرئيسية.

قبل التصعيد الأخير ، في فبراير / شباط ، وضعت بكين العشرات من الشركات الأمريكية على ما يسمى بقائمة “كيان غير موثوق” ، والتي من شأنها أن تقيد أو تمنع الشركات من التداول أو الاستثمار في الصين. كانت الشركات الأمريكية مثل PVH ، الشركة الأم لتومي هيلفيجر ، و Illumina ، مزود معدات تسلسل الجينات ، من بين تلك التي تمت إضافتها إلى القائمة.

سيتطلب تشديد صادرات العناصر المعدنية الحرجة من الشركات الصينية تأمين تراخيص خاصة لتصدير هذه الموارد ، مما يقيد بشكل فعال وصول الولايات المتحدة إلى المعادن الرئيسية اللازمة لأشباه الموصلات وأنظمة الدفاع الصاروخي والخلايا الشمسية.

في خطواتها الأخيرة يوم الثلاثاء ، تابعت بكين بوينج-أكبر مصدر في أمريكا-من خلال أمر الخطوط الجوية الصينية بعدم أخذ أي عمليات تسليم أخرى لفحقتها وطلب شركات النقل لوقف أي عمليات شراء للمعدات وقطع الغيار المتعلقة بالطائرات من الشركات الأمريكية ، وفقًا لما ذكرته بلومبرج.

سيؤدي وجود عمليات تسليم إلى الصين إلى إضافة إلى مشاكل صانع الطائرات التي تعاني من ضائقة مالية ، حيث تكافح مع أزمة مراقبة الجودة.

في علامة أخرى على تزايد الأعمال العدائية ، أصدرت الشرطة الصينية إشعارات لإلقاء القبض على ثلاثة أشخاص ادعوا أنهم شاركوا في الهجمات الإلكترونية ضد الصين نيابة عن وكالة الأمن القومي الأمريكية.

حثت وسائل الإعلام الحكومية الصينية ، التي نشرت الإشعار ، المستخدمين المحليين والشركات على تجنب استخدام التكنولوجيا الأمريكية واستبدالها ببدائل محلية.

وقال ويندي كوتلر ، نائب الرئيس في معهد سياسة جمعية آسيا: “تشير بكين بوضوح إلى واشنطن إلى أن اثنين يمكن أن يلعبوا في لعبة الانتقام هذه وأن لديها العديد من العجلات التي يمكن سحبها ، وكلها تخلق مستويات مختلفة من الألم للشركات الأمريكية”.

وقال كاتلر: “مع التعريفات العالية وغيرها من القيود المفروضة ، فإن فصل الاقتصاديين هو بخار كامل”.

ينظر البعض إلى الصين على أنها تسعى إلى توسيع الحرب التجارية لتشمل تجارة الخدمات – التي تغطي السفر والخدمات القانونية والاستشارية والمالية – حيث كانت الولايات المتحدة تعمل فائضًا كبيرًا مع الصين لسنوات.

في وقت سابق من هذا الشهر ، اقترح حساب على وسائل التواصل الاجتماعي تابعًا لوكالة الأنباء الحكومية الصينية شينخوا ، أن بكين يمكن أن تفرض قيودًا على شركات الاستشارات القانونية الأمريكية والنظر في عمليات الشركات الأمريكية الصينية للحصول على “فوائد احتكارية” الضخمة التي اكتسبتها من حقوق الأسلوبية الفكرية.

ارتفعت الواردات الصينية للخدمات الأمريكية بأكثر من 10 أضعاف إلى 55 مليار دولار في عام 2024 على مدار العقدين الماضيين ، وفقًا لتقديرات نومورا ، مما دفع فائض خدمات الخدمات الأمريكية مع الصين إلى 32 مليار دولار العام الماضي.

في الأسبوع الماضي ، قالت الصين إنها ستقلل من واردات الأفلام الأمريكية وحذرت مواطنيها من السفر أو الدراسة في الولايات المتحدة ، في علامة على نية بكين في الضغط على قطاعات الترفيه والسياحة والتعليم الأمريكية.

وقال جينغ تشيان ، المدير الإداري في مركز تحليل الصين: “تستهدف هذه التدابير قطاعات عالية الوضوح-الطيران والإعلام والتعليم-” يتردد صداها سياسياً في الولايات المتحدة “.

على الرغم من أنها قد تكون منخفضة على تأثير الدولار الفعلي بالنظر إلى النطاق الأصغر لهذه القطاعات ، إلا أن “التأثيرات السمعة – مثل عدد أقل من الطلاب الصينيين أو أكثر من الموظفين الصينيين الحذرين – يمكن أن تتموج من خلال الأوساط الأكاديمية والنظام الإيكولوجي للمواهب التقنية”.

يقدر Nomura أن 24 مليار دولار يمكن أن يكون على المحك إذا كان بكين يزيد بشكل كبير من القيود المفروضة على السفر إلى الولايات المتحدة

تهيمن السفر على صادرات الخدمات الأمريكية إلى الصين ، مما يعكس النفقات من قبل ملايين السياح الصينيين في الولايات المتحدة ، وفقا لنومورا. داخل السفر ، يؤدي الإنفاق المرتبط بالتعليم بنسبة 71 ٪ ، ويقدر التقديرات ، معظمها قادم من مصاريف التعليم والمعيشة لأكثر من 270،000 طالب صيني يدرسون في الولايات المتحدة

وقالت شركة الاستثمار ، التي تشمل الأفلام والبرامج الموسيقية والتلفزيون ، تمثل 6 ٪ فقط من الصادرات الأمريكية داخل هذا القطاع ، مشيرة إلى أن خطوة بكين الأخيرة في واردات الأفلام “تحمل ثقلًا رمزيًا أكثر من اللقة الاقتصادية”.

“يمكننا أن نرى فك التشفير الأعمق-” ليس فقط في سلاسل التوريد ، ولكن في العلاقات بين الناس وتبادل المعرفة والأطر التنظيمية. هذا قد يشير إلى تحول من التوتر المعامل إلى الاختلاف الجهازي “، قال تشيان.

يتوقع المحللون إلى حد كبير أن تستمر بكين في نشر ترسانة أدوات السياسة غير الناقلة في محاولة لرفع نفوذها قبل أي مفاوضات محتملة مع إدارة ترامب.

وقال غابرييل وايلدو ، المدير الإداري لشركة Teneo ، “من وجهة نظر الحكومة الصينية ، تعتبر عمليات الشركات الأمريكية في الصين أكبر هدف متبقي لإلحاق الألم في الولايات المتحدة.”

وأضاف وايلداو أن شركة Apple و Tesla وشركات الأجهزة الصيدلانية والطبية هي من بين الشركات التي يمكن استهدافها كضغوط بكين إلى الأمام مع تدابير غير تافهة ، بما في ذلك العقوبات والتحرش التنظيمي وضوابط التصدير.

على الرغم من أن الصفقة قد تسمح للجانبين بالاسترخاء على بعض التدابير الانتقامية ، إلا أن آمال المحادثات على المدى القريب بين الزعيمين تتلاشى بسرعة.

أدان المسؤولون الصينيون مرارًا وتكرارًا “التعريفات أحادية الجانب” التي يفرضها ترامب على أنها “تنمر” وتعهدوا بـ “القتال حتى النهاية”. ومع ذلك ، فقد ترك بكين الباب مفتوحًا للمفاوضات ، لكن يجب أن يكونوا على قدم المساواة “.

يوم الثلاثاء ، قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت إن ترامب منفتح على عقد صفقة مع الصين ولكن بكين بحاجة إلى اتخاذ الخطوة الأولى.

وقال جيانوي شو ، الخبير الاقتصادي في ناتسيسيس: “في النهاية ، فقط عندما يتعرض البلد الذي يتعرض له ضرر كافٍ للذات ، فإنه قد يفكر في تخفيف موقفه والعودة حقًا إلى طاولة المفاوضات”.