ويقول محللون إن أوروبا يمكنها تعويض النقص في التمويل لأوكرانيا إذا انسحبت الولايات المتحدة
[ad_1]
أول طائرة من طراز General Dynamics F-16 Fighting Falcons استلمتها أوكرانيا تطير في يوم القوات الجوية الأوكرانية في 4 أغسطس 2024 في غير محدد، أوكرانيا. في الحدث الذي أقيم بمناسبة يوم القوات الجوية الأوكرانية بمشاركة رئيس أوكرانيا فولوديمير زيلينسكي، تم عرض أول طائرات F-16 Fighting Falcons من جنرال دايناميكس التي استلمتها أوكرانيا. (تصوير فيتالي نوساتش/ جلوبال إيماجيس أوكرانيا عبر غيتي إيماجز)
فيتالي نوساتش | الصور العالمية أوكرانيا | صور جيتي
بعد انتخاب دونالد ترامب واكتساح الجمهوريين لمجلسي الكونجرس، أصبح خطر قيام الولايات المتحدة بقطع تمويلها لأوكرانيا احتمالا حقيقيا، مما يثير المخاوف بين القادة في أوروبا حول ما يعنيه ذلك بالنسبة للصراع المستمر.
أعرب ترامب سابقًا عن أنه سينهي الحرب في أوكرانيا في غضون 24 ساعة وانتقد صراحةً تمويل الدولة التي مزقتها الحرب جنبًا إلى جنب مع أعضاء الكونجرس الجمهوريين المتشددين، الذين كادوا أن يمنعوا حزمة مساعدات مهمة في أبريل من هذا العام. وقال ترامب يوم الأحد لبرنامج “واجه الصحافة” على شبكة “إن بي سي” إن أوكرانيا “من المحتمل” أن تتلقى مساعدات عسكرية أقل بمجرد توليه منصبه.
لكن وفقًا للخبراء الذين تحدثوا إلى CNBC، هناك سبب للاعتقاد بأن أوروبا، وهي أكبر مانح لأوكرانيا، يمكنها تعويض النقص إذا انسحبت الولايات المتحدة أو شددت هذا التمويل.
المساعدات لأوكرانيا
وتعتمد أوكرانيا على المساعدات العسكرية والمالية من الشركاء الدوليين لمواصلة حملتها العسكرية، وخاصة الولايات المتحدة وأوروبا.
وفقًا لبرنامج تتبع دعم أوكرانيا التابع لمعهد كيل للاقتصاد، والذي يتتبع التمويل لأوكرانيا منذ يناير 2022 حتى أكتوبر 2024، تعهدت أوروبا بتقديم 241 مليار يورو (255 مليار دولار) كمساعدات، والتزمت الولايات المتحدة بمبلغ 119 مليار يورو. ومن هذا المبلغ، خصصت أوروبا بالفعل 125 مليار يورو والولايات المتحدة 88 مليار يورو حتى الآن.
وقال بيترو بومبريزي، رئيس مشروع متتبع دعم أوكرانيا، لشبكة CNBC، إن كلاً من أوروبا والولايات المتحدة قدمت “قدرًا مماثلاً من المساعدات العسكرية”.
باعتبارها أكبر مانح وجار لأوكرانيا، ستواجه أوروبا وطأة التكاليف إذا نفدت المساعدات الأمريكية ولم يتم تجديدها في عهد ترامب. وفي آخر تحديث صحفي للمتتبع صدر الأسبوع الماضي، صرح كريستوف تريبيش، رئيس متتبع دعم أوكرانيا: “مع اقتراب انتهاء التمويل الحالي، تتجه كل الأنظار الآن إلى الإدارة الأمريكية القادمة واستعدادها لدعم أوكرانيا”.
هل تستطيع أوروبا سد هذه الفجوة؟
وقد اجتمع الزعماء الأوروبيون عدة مرات منذ الانتخابات لتعزيز الدعم لأوكرانيا، مع مضاعفة العديد من الدول التزاماتها.
وكررت ألمانيا، وهي أكبر مانح في أوروبا لأوكرانيا، مراراً وتكراراً دعمها لأوكرانيا وتعهدت بتقديم المزيد من المساعدات العسكرية خلال زيارة مفاجئة لكييف الأسبوع الماضي. وقال المستشار الألماني أولاف شولتز: “يمكن لأوكرانيا الاعتماد على ألمانيا”.
وفي الشهر الماضي، عرض رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، الذي منع تمويل الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا مرارا وتكرارا، لهجة مختلفة، فصرح بأن أوروبا لن تكون قادرة على سد الفجوة ماليا إذا سحبت الولايات المتحدة مساعداتها.
لكن وفقا للمحللين الذين تحدثوا إلى سي إن بي سي، يمكن لأوروبا أن تسد الفجوات، ولديها عدة طرق للقيام بذلك.
وفي آخر تحديث له بتاريخ 5 ديسمبر/كانون الأول، ذكر متتبع دعم أوكرانيا أن استخدام الأرباح من الأصول الروسية المجمدة، والتي “متاحة بشكل أساسي للمانحين الأوروبيين”، “يمكن أن يساعدهم في التعويض عن خسارة الأموال الأمريكية في المستقبل”.
وقال جاكوب فونك كيركيجارد، وهو زميل بارز في مركز بروجيل للأبحاث ومقره بروكسل، لشبكة CNBC إن “التعويض عن الدعم المالي الأمريكي لأوكرانيا سيكون سهلاً للغاية بالنسبة للاتحاد الأوروبي”، وذلك باستخدام أدوات مثل الديون المشتركة الجديدة، والتبرعات الثنائية، والدعم المالي. الاستيلاء على 250 مليار يورو من الأصول الروسية المجمدة وتوزيعها على أوكرانيا.

صرح نايجل جولد ديفيز، زميل بارز في شؤون روسيا وأوراسيا في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، أن الاستيلاء على الأصول الروسية المجمدة وتوزيعها سيكون بمثابة “تغيير لقواعد اللعبة”. ورغم أن القرض الذي حصلت عليه مجموعة السبع بقيمة 50 مليار دولار باستخدام أقساط الفائدة من الأصول الروسية يشكل خطوة صغيرة في هذا الاتجاه، فإن الاتحاد الأوروبي قادر على بذل المزيد من الجهد لأنه يتمتع بالسيطرة الكاملة على هذه الأصول.
“في السكتة الدماغية، إذا [the G7] وقال غولد ديفيز: “إذا كانت لديها الإرادة للقيام بذلك، فيمكنها تقديم شريحة ضخمة من أموال المعتدي ووضعها للدفاع عن أوكرانيا”. والسبب الرئيسي لعدم القيام بذلك هو الخوف بين بعض أعضاء الاتحاد الأوروبي من وأضاف أن العواقب المالية.
وهناك أيضاً طرق أخرى يمكن لأوروبا أن تسد بها الفجوات. وقد ذكر كيركجارد النموذج الدنمركي لتمويل أوكرانيا: فبدلاً من إرسال الأسلحة المصنعة في الغرب، والتي يعد إنتاجها أكثر تكلفة، تستطيع البلدان أن تمول بشكل مباشر المجمع الصناعي العسكري في أوكرانيا.
وحتى في حالة سحب الأسلحة الأمريكية المهمة، يشير كيركيجارد إلى أنه لا يزال من الممكن شراؤها: يمكن للدول الأوروبية أن توافق على صفقة تجارية، كما فعلت الصين في عام 2018، وتوافق على شراء المنتجات الأمريكية الصنع، وفي هذه الحالة أسلحة إلى أوروبا. توريدها إلى أوكرانيا مقابل تخفيف الرسوم الجمركية.

وقال غولد ديفيز إن حجم ما تخصصه أوروبا للدفاع عن نفسها وعن أوكرانيا هو “خيار سياسي بحت”.
فهو يصوغ الأمر على أنه توازن الموارد مقابل توازن العزيمة ــ ميزان الموارد في صالح أوروبا، ولكن ميزان العزم في صالح روسيا: فإذا كانت لدى أوروبا الإرادة السياسية للاستفادة من تفوقها في الموارد، فإن ميزان العزم في أوكرانيا سوف يكون في صالح روسيا. يمكن تعزيز الدفاع بشكل كبير.
ماذا يحدث إذا لم يكن الأمر كذلك؟
وقال ماكس بيرجمان، مدير برنامج أوروبا وروسيا وأوراسيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، لـ CNBC إنه في حين أنه من المرجح أن تزيد الدول الأوروبية المساعدات في حالة الانسحاب الأمريكي “فمن غير الواضح ما إذا كانت أوكرانيا قادرة على تجاوز الفجوة بين البلدين”. سحب المساعدات الأمريكية وزيادة الإنتاج الدفاعي الأوروبي.
وفي حالة عدم زيادة أوروبا مساعداتها في حالة انسحاب الولايات المتحدة، فإن أوكرانيا ستخسر الحرب: “الخطر هو أننا نرى في كييف في عام 2026 ما رأيناه في كابول في عام 2021 – انهيار عسكري، مما يؤدي إلى نهاية أوكرانيا والديمقراطية الأوكرانية”.
تصحيح: تم تحديث هذه القصة لتصحيح تهجئة أسماء نايجل جولد ديفيز وماكس بيرجمان.
[ad_2]