هايتي بحاجة إلى صفقة خضراء جديدة، وليس إلى تدخل عسكري آخر | آراء
في وقت سابق من هذا العام، توفيت جدتي لأبي في شمال هايتي عن عمر يناهز 94 عاما. ورغم أن والدي كان راغبا في حضور جنازتها، فإنه قرر عدم السفر إلى بلد مولده خوفا من الاختطاف، أو ما هو أسوأ من ذلك، القتل. إنذار والدي ليس غير مبرر.
خلال الأشهر القليلة الأولى من عام 2024، قُتل أكثر من 2500 شخص في العاصمة بورت أو برنس، وسط صراع مسلح متصاعد بين العصابات المحلية. وفر ما لا يقل عن 300 ألف شخص من منازلهم بسبب أعمال العنف، وهاجر العديد منهم إلى المدن الجنوبية، بما في ذلك ليه كاي وجاكميل، أو البلدات الشمالية مثل كاب هايتيان.
على الرغم من أن مغادرة المناطق الخطرة قد وفرت بعض الراحة المؤقتة، إلا أن النازحين داخليًا يواجهون ظروفًا معيشية قاسية، ليس فقط بسبب عدم كفاية المساعدات المقدمة. وفي حديثه مع صحيفة هايتي تايمز، أشار بول بيتي فرانك، الذي انتقل من بورت أو برنس إلى كاب هايسيان، إلى أنه “أشعر وكأنني غريب في بلدي”.
لم يحدث هذا الشعور بالغربة بين عشية وضحاها ويتحدث عن مشكلة أوسع في المجتمع الهايتي. لقد مزقت سنوات من سوء الإدارة والفساد والعنف النسيج الاجتماعي للبلاد.
فبدلاً من معالجة الأزمة في هايتي بكل تعقيداتها، كانت الاستجابة الدولية تتلخص في اقتراح مهمة أمنية تتكلف 600 مليون دولار. وحتى مع تصاعد أعمال العنف في بورت أو برنس، فإن العديد من أهل هايتي يتشككون في أن يؤدي أي تدخل عسكري أجنبي آخر إلى حل المشاكل النظامية في البلاد.
ورغم أن المجتمع الدولي يرفض على ما يبدو تعلم دروس الماضي، فإن العديد من أهل هايتي في البلاد وفي الشتات يفكرون في احتمالات أخرى. طرح الكاتب الهايتي إدويدج دانتيكات سؤالاً جديراً بالملاحظة في صحيفة نيويوركر: “كيف يمكننا إعادة إشعال تلك العزيمة والعزيمة الجماعية التي ألهمتنا لهزيمة أعظم جيوش العالم ومن ثم أن نعلق على علمنا شعار “الاتحاد يعمل بالقوة”؟ [Unity is strength]؟” إن دانتيكات على حق: إن ما تحتاج إليه هايتي هو إحياء الوحدة من جديد.
وأود أن أتوسع في رسالتها لتسأل: ماذا لو لم يكن التدخل في هايتي مهمة عسكرية، بل مشروع إعادة بناء يعطي الأولوية للاستدامة، وإعادة التوزيع الاقتصادي، والخدمات الاجتماعية المضمونة؟
إن ما تحتاج إليه هايتي حقاً هو خطة إعادة تنشيط لا تضمن توفير فرص العمل للعديد من أهل هايتي فحسب، بل إنها توفر أيضاً البنية الأساسية التي تشتد الحاجة إليها لتحديث البلاد ومساعدة نسيجها الاجتماعي على التعافي.
وهذا يعني الاستثمار في البلاد بطريقة لم تقصدها النخب الهايتية والجهات الفاعلة الأجنبية قط. وهذا يعني تقديم صفقة خضراء جديدة.
ومن الممكن أن يعكس هذا البرنامج الوطني ما فعلته الولايات المتحدة لمعالجة عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية خلال فترة الكساد الأعظم وما فعله الأوروبيون لإعادة بناء بلدانهم المدمرة بعد الحرب العالمية الثانية. ولا يوجد سبب يمنعنا من تطبيق نفس الرؤية على هايتي.
إن برنامج التنمية الذي يركز على البيئة من شأنه أن يعيد توزيع الموارد على النحو الذي يعطي الأولوية للقضايا الاجتماعية بدلاً من التفكير فقط من حيث الأمن من أجل الأمن.
وتركز الصفقة الخضراء الجديدة في هايتي على خلق فرص العمل المستدامة من خلال إطلاق مشاريع الطاقة المتجددة، وبناء المباني الموفرة للطاقة القادرة على تحمل الأعاصير والزلازل، وتطوير مركز وطني لإعادة التدوير للحد من النفايات في مدافن النفايات، واتخاذ تدابير لحماية الخط الساحلي للبلاد من المناخ، توسيع البنية التحتية للمياه النظيفة.
ولمعالجة إخفاقات القطاع الخاص في تقديم الخدمات، تتبنى الخطة نهجاً يتمحور حول الناس ويؤسس لبرنامج الإسكان الاجتماعي، ونظام السكك الحديدية الوطني، والرعاية الصحية الشاملة، والإعانات الزراعية المباشرة للمزارعين في هايتي لتحديث الممارسات.
ولمعالجة التفاوت الاجتماعي والاقتصادي، تسعى الخطة إلى تطوير ليس فقط بورت أو برنس، بل وأيضاً المدن الطرفية مثل كاب هايتيان، وجاكميل، وجوناييف، وبورت دو بيه، فضلاً عن المناطق الريفية.
ولا بد أيضاً من توفير الاعتمادات المالية لإعادة بناء مؤسسات الدولة، وتوسيع الهياكل القائمة، وتوظيف العدد الكافي من الموظفين الهايتيين لإدارة البرامج الموجهة نحو المناخ.
وسوف يتم تصميم وبناء الصفقة الخضراء الجديدة من قبل الهايتيين مع وضع احتياجات هايتي في الاعتبار. فهو لن يوفر فرص العمل فحسب، بل سيحسن نوعية الحياة، ويحقق الاستقرار في البلاد، ويحفز الاقتصاد، ويقلل اعتماد الناس على العصابات، ويوفر الشعور بالأمن.
ولتنفيذ الصفقة الخضراء الجديدة، لا بد من معالجة ثلاث قضايا رئيسية.
فأولاً، لا بد من إعفاء هايتي من ديونها الخارجية، التي تبلغ حالياً 2,35 مليار دولار أميركي، أو ما يقرب من 12% من ناتجها المحلي الإجمالي. إن كفاح البلاد من أجل سداد الديون وتحقيق استقرار اقتصادها له تاريخ طويل، يعود إلى زمن الاستعمار الفرنسي الذي أجبر مستعمرتها السابقة على دفع تعويض لمدة 100 عام مقابل إعلان الاستقلال في عام 1791. ويعد التخلص من عبء هذه الديون على الاقتصاد الهايتي أمرًا أساسيًا خطوة للمساعدة في استقراره.
ثانيا، ينبغي لتأمين التمويل للصفقة الخضراء الجديدة أن يبدأ بإعادة دول الكاريبي والولايات المتحدة صياغة نظرتها إلى هايتي وتعاملها السياسي معها. وبدلاً من النظر إلى جارتها باعتبارها حالة خيرية أو دولة منبوذة، يتعين على هذه البلدان أن تتبنى “الصفقة الخضراء الجديدة” باعتبارها حلاً مستداماً لأزمة هايتي، وهو ما من شأنه أن يحقق الاستقرار الإقليمي ويتحدى العداء الذي تبديه بعض الدول، مثل جمهورية الدومينيكان. حيث يواجه اللاجئون الهايتيون سوء المعاملة. من المنطقي تمويل خطة طويلة المدى يمكنها ضمان الرخاء الاقتصادي والأمن بدلاً من التدخل العسكري قصير المدى الذي قد يؤدي إلى تفاقم الوضع.
ثالثا، ينبغي التعامل مع الفساد محليا ودوليا. لقد أظهر الهايتيون مرارا وتكرارا رفضهم للنخب الفاسدة التي اختلست مليارات الدولارات من خزائن الدولة. ولمنع المزيد من سرقة الأموال العامة، يجب وضع قوانين لمكافحة الفساد وإنفاذها. ويجب على الجهات الفاعلة الإقليمية والمؤسسات الدولية دعم جهود مكافحة الفساد من خلال رفض التعامل مع الفاسدين من النخبة السياسية.
لقد شعر العديد من الهايتيين الذين يعيشون في البلاد وخارجها بثقل العنف في حياتهم الشخصية. وسواء اضطروا إلى الفرار من منازلهم أو كانوا غير قادرين على تقديم وداع لائق لأحد أحبائهم المتوفى (كما كان الحال مع والدي)، فإنهم لا يعتقدون أن الأزمة حتمية أو محتومة.
وكما كتب جاكي لومارك في صحيفة فايننشال تايمز: “هايتي مجتمع معقد للغاية. أولئك الذين يبحثون عن حلول لنا يحتاجون إلى التواضع والدقة والعمق التاريخي للتوصل إلى الإجابات المناسبة. إن إعطاء الأمل وتسليط الضوء على إنسانية الهايتيين أمر ضروري. ومن الممكن أن توفر الصفقة الخضراء الجديدة كلا الأمرين. إنها خطة لا تقدم وعودا فارغة وتقدر حياة الهايتيين.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
