أيرلندا تقرر ماذا ستفعل بـ 13 مليار يورو

ويعني الحكم التاريخي الصادر عن المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي أن أيرلندا ستحصل على 13 مليار يورو (14.4 مليار دولار) من الضرائب غير المدفوعة من شركة أبل – وهو مكاسب غير متوقعة أمضت دبلن عدة سنوات في النضال من أجل تجنبها.

فهو يترك الدولة الصغيرة العضو في الاتحاد الأوروبي في موقف حرج سياسيا، وإن كان موضع تحسد عليه. ومن المتوقع أن يحدد المشرعون الأيرلنديون أفضل السبل لإنفاق الأموال النقدية الواردة قبل الانتخابات العامة، التي يجب إجراؤها في موعد لا يتجاوز مارس من العام المقبل.

في قرار قالت محكمة العدل الأوروبية إنه نهائي، قضت المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء بأنه يتعين على شركة أبل أن تدفع لأيرلندا مليارات اليورو كضرائب متأخرة.

وقد رحب المدافعون عن العدالة الضريبية بالقرار وكذلك رئيسة المنافسة المنتهية ولايتها في الاتحاد مارجريت فيستاجر، التي وصفت التصريح بأنه “فوز كبير” للمواطنين الأوروبيين.

وقالت شركة أبل في بيان إنها تشعر بخيبة أمل إزاء الحكم، في حين وصفت الحكومة الأيرلندية القضية بأنها “قضية أصبحت الآن ذات أهمية تاريخية فقط”.

وقالت الحكومة الأيرلندية في بيان إن موقفها كان دائما هو أنها “لا تمنح معاملة ضريبية تفضيلية لأي شركة أو دافعي الضرائب”. وأضاف متحدث باسم الشركة أنها ستبدأ الآن عملية نقل الأصول المحتفظ بها في صندوق الضمان إلى أيرلندا.

“إن الحكومة الأيرلندية على وجه الخصوص هي الآن في وضع حيث أخبرت الشعب الأيرلندي والمجتمع الدولي أنهم لا يريدون هذه الـ 13 مليار دولار”. [euros] وقال إيدان ريغان، الأستاذ المشارك في الاقتصاد السياسي في جامعة كوليدج دبلن في أيرلندا، لشبكة CNBC عبر الهاتف: “إنها ليست ملكنا”.

“إنهم يواجهون الكثير من الضغوط الداخلية سياسياً، ومن المحتمل أن تكون هناك انتخابات في غضون شهرين، والآن من المحتمل أن يحصلوا على مكاسب غير متوقعة تبلغ 13 مليار دولار”. [euros] في سياق توجد فيه مشاكل ضخمة في البنية التحتية وأزمة سكن”.

“لذلك، أظن أن الحكومة الأيرلندية ستولي اهتمامًا أقل بكثير لما يحدث على المستوى الدولي وتكلفة السمعة لهذا الحكم وأتساءل عما سيقولونه للناخبين الأيرلنديين قبل الانتخابات في غضون أسابيع قليلة. “

وأحال متحدث باسم وزارة المالية الأيرلندية قناة CNBC إلى بيان الحكومة المكتوب عند الاتصال بها للتعليق.

وتتمتع أيرلندا، التي تعد بمثابة قاعدة لشركة أبل في الاتحاد الأوروبي، بأحد أدنى معدلات الضرائب على الشركات في الكتلة المكونة من 27 دولة.

لسنوات عديدة، جادلت أيرلندا باستمرار بأن صانع iPhone لا ينبغي أن يضطر إلى سداد الضرائب غير المدفوعة للبلاد. وقد اعترضت على القضية وسط مخاوف من أنها قد تهدد قدرة البلاد على جذب الاستثمارات من الشركات الحريصة على الحد من فاتورتها الضريبية على الأرباح الخارجية.

ومع ذلك، أكد حكم محكمة العدل الأوروبية يوم الثلاثاء قرار المفوضية الأوروبية لعام 2016 بأن البلاد منحت عملاق التكنولوجيا الأمريكي “مساعدة غير قانونية يتعين على أيرلندا استعادتها”.

ويأتي القرار في وقت تواجه فيه أيرلندا وضعا غير عادي يتمثل في تحقيق فائض في الميزانية يبلغ عدة مليارات من اليورو، ويرجع ذلك جزئيا إلى قوة عائدات الضرائب على الشركات.

وقال روبرت ديفر، الشريك الضريبي في بنك أيرلندا، إن “القرار مربح لأيرلندا، مما أدى إلى مكاسب غير متوقعة لصالح البلاد، لكنه يقوض موقف الحكومة طويل الأمد المتمثل في أن أيرلندا لا تمنح معاملة ضريبية تفضيلية لأي من دافعي الضرائب أو الشركات أو غير ذلك”. وقالت شركة المحاماة المتعددة الجنسيات Pinsent Masons لـ CNBC عبر البريد الإلكتروني.

“من المأمول أن يكون أي ضرر يلحق بسمعة أيرلندا على المستوى الدولي محدودًا بالنظر إلى التغييرات في قانون الضرائب الأيرلندي، بما في ذلك القواعد المتعلقة بالإقامة الضريبية للشركات وإسناد الأرباح إلى فروع الشركات غير المقيمة، في قال ديفر: “العدد الأخير من السنوات”.

“إن عملية نقل الأصول في صندوق الضمان، الذي تم إنشاؤه للاحتفاظ بالأموال التي تمثل الالتزام الضريبي والفوائد المزعومة المستحقة على شركة Apple في انتظار القرار النهائي، إلى أيرلندا ستبدأ الآن بعد صدور الحكم اليوم ولكنها ستستغرق عددًا من الإجراءات وأضاف “أشهر من المقرر أن يتم الانتهاء منها”.

وقال أليكس كوبهام، الرئيس التنفيذي لشبكة العدالة الضريبية، التي تتعقب التهرب الضريبي للشركات، يوم الثلاثاء إنه يرحب بحكم محكمة العدل الأوروبية بشأن الشؤون الضريبية لشركة أبل في أيرلندا.

وقال كوبهام لشبكة CNBC عبر البريد الإلكتروني: “لكن الحكم لا يؤدي إلا إلى تسليط الضوء على الفشل الذريع للقواعد الضريبية الدولية في حماية حق الدول في فرض ضرائب على النشاط الاقتصادي الموجود في ولاياتها القضائية”.

وأضاف أن “هذا يشير إلى مدى إلحاح عملية الإصلاح العالمية الجارية الآن من خلال التفاوض على اتفاقية إطارية للأمم المتحدة بشأن التعاون الضريبي الدولي”.

وبشكل منفصل، قالت تشيارا بوتاتورو، خبيرة الضرائب في الاتحاد الأوروبي في منظمة أوكسفام الخيرية العالمية لمكافحة الفقر، يوم الثلاثاء إن حكم محكمة العدل الأوروبية “يفضح علاقة الحب بين الملاذات الضريبية في الاتحاد الأوروبي والشركات متعددة الجنسيات”.

وقال بوتاتورو في بيان “هذا الحكم يجب ألا يقف وحده باعتباره انتصارا واحدا – بل يجب أن يجبر الاتحاد الأوروبي على إغلاق جميع الثغرات التي تسمح للشركات بتجنب دفع حصتها العادلة من الضرائب”.

“لقد حان الوقت لإنهاء هذا الاستنزاف لخزائن الحكومات ووضع هذه الإيرادات في مكافحة أزمة المناخ وبناء المستشفيات والمدارس وغيرها من الخدمات للناس.”