أنفقت وكالة حكومية هندية الملايين للترويج لشعارات انتخابات حزب بهاراتيا جاناتا | أخبار الانتخابات الهندية 2024
مومباي، الهند – في نوفمبر/تشرين الثاني، عندما بدأت الحملة الانتخابية في الهند في التبلور، بدأت العبارة التي صاغها حزب بهاراتيا جاناتا الذي ينتمي إليه رئيس الوزراء ناريندرا مودي تكتسب المزيد من الاهتمام.
لقد تم تقديم “ضمان مودي كي” (ضمان مودي) من قبل الحزب الحاكم باعتباره وعداً شخصياً من رئيس الوزراء الذي يتمتع بشعبية كبيرة للناخبين الهنود، في حين حاول حزب بهاراتيا جاناتا خلق التناقض مع الائتلاف المختلط ظاهرياً من أحزاب المعارضة الذي يحتج ضده. أطلق حزب بهاراتيا جاناتا إعلانات على Google تحمل هذا الشعار في الأسبوع الثالث من شهر نوفمبر.
ولكن في الوقت نفسه تقريبًا، بدأت منظمة أخرى في ضخ ملايين الروبيات في حملة مماثلة تقريبًا: “ضمان مودي ساركار كي” (ضمان حكومة مودي). غالبًا ما تشير مقاطع الفيديو في تلك الحملة، والتي ستستمر لعدة أشهر، ببساطة إلى “ضمان مودي”.
وفي أحد هذه الإعلانات، الذي تم بثه في 23 فبراير/شباط، يطمئن أحد الممثلين، الذي يلعب دور رجل أعمال شاب، أباً متخوفاً بشأن الاختيار المهني لابنه عندما يقول له: “بابا، هناك ضمانة من مودي. لقد وعد مودي بأنه سيجعل الهند واحدة من الأماكن التي تضم أكبر عدد من الشركات الناشئة التي تعمل بنظام يونيكورن. وفي النهاية، يؤكد بثقة أنه “بفضل ضمان مودي، ستبدأ كل شركة ناشئة في الهند”.
فقط هذه الإعلانات لم تكن من حزب بهاراتيا جاناتا. لقد تم دفع ثمنها من قبل دافعي الضرائب الهنود وكانت جزءًا من حملة أطلقتها وكالة الإعلانات التابعة للحكومة الهندية، المكتب المركزي للاتصالات (CBC). كما رددت حملة واحدة أخرى على الأقل، مع العديد من الإعلانات التي تم الكشف عنها في مارس/آذار، صياغة ومظهر الشعارات الانتخابية لحزب بهاراتيا جاناتا.
في 22 مارس/آذار، قدم أكبر حزب معارض في البلاد، المؤتمر الوطني الهندي، شكوى إلى لجنة الانتخابات الهندية (ECI) – الهيئة الدستورية التي تشرف على انتخابات البلاد – زاعمًا أن إعلانات “سي بي سي” هذه تنتهك قواعد الانتخابات من خلال إساءة استخدام الأموال العامة لصالح الانتخابات. حملة الحزب الحاكم.
والآن، يكشف تحقيق أجرته الجزيرة عن حجم إنفاق هيئة الإذاعة البريطانية (سي بي سي) على الإعلانات الحكومية التي يبدو أنها تحاكي رسائل حملة حزب بهاراتيا جاناتا، والتي، وفقًا للنقاد، تثير تساؤلات حول قدرة المؤسسات غير الحزبية على ضمان تكافؤ الفرص في الانتخابات. .
وأنفقت وكالة الاتصالات الحكومية ما يقرب من 387 مليون روبية (4.65 مليون دولار) على إعلانات جوجل في أقل من أربعة أشهر بقليل، منذ أن بدأت الإعلان بانتظام لأول مرة على المنصة عبر الإنترنت في نوفمبر، حتى 15 مارس، عندما أطلقت آخر إعلان. أُعلن عن الانتخابات الوطنية في الهند رسمياً في 15 مارس/آذار. ومنذ تلك اللحظة فصاعداً، مُنعت الوكالات الحكومية من نشر أي إعلانات.
في الواقع، خلال هذه الأيام الـ 113، كانت قناة سي بي سي هي أكبر منفق في الهند على الإعلانات السياسية على جوجل، في حين احتل حزب بهاراتيا جاناتا المركز الثاني بمبلغ 314 مليون روبية (3.7 مليون دولار). كان إنفاق CBC في هذه الفترة أكثر بنسبة 41 بالمائة من 275 مليون روبية (3.3 مليون دولار) التي أنفقها حزب المؤتمر المعارض الرئيسي خلال ست سنوات تقريبًا – بين يونيو 2018 و15 مارس 2024 – وفقًا لبيانات شفافية إعلانات Google في هذه الفترة. .
وكانت العديد من إعلانات سي بي سي جزءًا من الحملات التي تحمل شعارات يقول نشطاء الشفافية الانتخابية المستقلون والمعارضة إنها قريبة جدًا من الرسائل الترويجية لحزب بهاراتيا جاناتا.
ولطالما اتهمت أحزاب المعارضة حزب بهاراتيا جاناتا، في عهد مودي، بتحويل الهيئات الحكومية التي يفترض أنها محايدة إلى امتداد لآلياتها ــ وهو الاتهام الذي نفاه حزب بهاراتيا جاناتا.
بالنسبة لأكشاي ماراث، المتحدث باسم حزب آم آدمي (AAP)، الذي يحكم العاصمة نيودلهي وهو جزء من تحالف الهند المعارض بقيادة حزب المؤتمر، فإن الإنفاق الإعلاني المثير للجدل لهيئة الإذاعة البريطانية (سي بي سي) يندرج في هذا النمط.
وقال ماراث: “يضمن مودي أنه هو وحده سيمارس أي سلطة في الهند”.
طلبت الجزيرة ردودًا من المدير العام لقناة سي بي سي، ديريندرا أوجا، ومديرين عامين آخرين، راجيش كومار جا وأجاي أغراوال، بشأن الاتهامات الموجهة ضد المنظمة، في 10 مايو/أيار، لكنهم لم يستجيبوا.
“الارتقاء بسوء الاستخدام إلى آفاق جديدة”
في أوائل مارس/آذار، سخر لالو براساد ياداف، زعيم المعارضة المخضرم، من رئيس الوزراء الهندي لأنه ليس لديه أسرة: فقد ترك مودي زوجته عندما كان أصغر سنا وليس لديه أطفال.
وردا على ذلك، قام قادة حزب بهاراتيا جاناتا بتغيير ملفاتهم الشخصية على وسائل التواصل الاجتماعي، مضيفين “عائلة مودي” بجوار أسمائهم.
كما هو الحال مع “ضمان Modi ki”، أصدرت قناة CBC إعلانات بمواضيع مماثلة على موقع YouTube وإعلانات Google، للترويج لحملة “Modi ka parivar”. تعد هذه الإعلانات من أغلى الإعلانات الفردية للوكالة حتى الآن.
وفي إعلان نُشر في 9 مارس، شوهد مودي وهو يحتفل بعيد ديوالي مع القوات المسلحة. يقول أفراد عائلة جندي مفقود – الذين يفتقدون ابنهم وزوجهم وأبيهم – إن مودي يحتفل بعيد ديوالي مع الجنود لأنه جزء من أسرهم. وأعلنوا: “نحن جميعًا عائلة مودي”. وبالنسبة للإعلان الذي استمر لمدة خمسة أيام ليصل إلى ما بين 6 و7 ملايين شخص، أنفقت الهيئة الحكومية نحو 550 ألف روبية (6600 دولار)، وهو أحد أغلى إعلاناتها الفردية.
وفي شكواه المقدمة إلى لجنة الانتخابات، اتهم الكونجرس أيضًا حكومة مودي بتسييس القوات المسلحة في البلاد.
بعد ذلك، في إبريل/نيسان، قبل أسبوع من المرحلة الأولى من الانتخابات الهندية الضخمة، أصدر حزب بهاراتيا جاناتا بيان حملته الانتخابية، الذي يضم صورة لمودي، وألوان الحزب الزعفرانية وشعار “مودي كي يضمن”، وجميع العناصر المستخدمة في برنامج سي بي سي الممول من القطاع العام. إعلانات.
ولكي نكون واضحين، يقول خبراء الشفافية ومسؤولو الانتخابات السابقون إن الأحزاب الموجودة في السلطة حاولت منذ فترة طويلة استخدام البنية التحتية العامة في حملاتها الانتخابية. في يونيو/حزيران 1975، تم استبعاد رئيسة وزراء الهند آنذاك أنديرا غاندي من منصبها بعد أن أدانتها المحكمة باستخدام الآليات الحكومية في حملتها الانتخابية.
وقال فيبول مودجال، الرئيس التنفيذي لمنظمة Common Cause، وهي منظمة مجتمع مدني رقابية مقرها نيودلهي، والتي أدى التماسها المقدم إلى المحكمة العليا أيضًا إلى إلغاء القرار: “لم تخترع هذه الحكومة إساءة استخدام الأموال العامة في إعلانات الترويج الذاتي”. من خطة السندات الانتخابية المثيرة للجدل لحكومة مودي في فبراير 2024.
وقال عبد الله كوتي، نائب الرئيس الوطني لحزب بهاراتيا جاناتا، لقناة الجزيرة إن “الإعلانات الحكومية التي تروج لعملهم وخططهم وبرامجهم كانت ممارسة شائعة منذ الاستقلال”.
في عام 2003 ثم مرة أخرى في عام 2022، قدمت منظمة Common Cause التماسات إلى المحكمة العليا تطالب فيها بتنظيم أكثر صرامة للإعلانات الحكومية التي تتحول إلى حملات ترويجية للحزب الحاكم.
في عام 2015، وضعت المحكمة العليا مبادئ توجيهية تنص على أن الإعلانات الحكومية لا ينبغي أن تعزز المصالح السياسية ويجب أن تكون مرتبطة بمسؤوليات الحكومة.
لكن بعد مرور ما يقرب من عقد من الزمن، زاد التحدي، كما يقول نشطاء الشفافية.
قال إس.واي قريشي، كبير مفوضي الانتخابات السابق الذي أشرف على الانتخابات الهندية بين عامي 2010 و2012، إن لجنة الانتخابات تطالب منذ فترة طويلة بجعل الإعلانات الحكومية ذات “الدلالات السياسية” “غير قانونية لمدة ستة أشهر على الأقل قبل الانتخابات للحفاظ على المستوى”. الملعب”.
وقال القريشي: “لكن حكومة تلو الأخرى تجاهلت هذا الاقتراح”.
وقال مدجال من منظمة القضية المشتركة إنه في حين أن جميع الأحزاب السياسية الموجودة في السلطة استغلت الموارد الحكومية في الحملات الانتخابية، فإن “هذه الحكومة مسؤولة عن توسيع اللعبة، والارتقاء بسوء الاستخدام إلى آفاق جديدة”.
المزيد من المال، المزيد من الحرية للإعلان
في مايو 2023، أي قبل عام تقريبًا من بدء انتخابات 2024 في الهند، صدر أمر تنفيذي من حكومة مودي يقضي بزيادة ميزانية هيئة الإذاعة والتلفزيون الهندية بنسبة 275%، من 2 مليار روبية (24 مليون دولار) إلى حوالي 7.5 مليار روبية (90 مليون دولار).
يتطلب هذا الأمر من الوزارات والإدارات الحكومية تخصيص 40 بالمائة من ميزانياتها الإعلانية والدعائية لهيئة الإذاعة الكندية، مما يؤدي إلى توسيع موارد الوكالة بشكل كبير في عام الانتخابات.
على منصة التواصل الاجتماعي X، انتقد زعيم الكونجرس جيرام راميش زيادة الميزانية وقال إنه مثل الوكالات الحكومية الأخرى، فإن هيئة الإذاعة الكندية “ستكون رأس الحربة في الحملة الانتخابية لحكومة مودي لعام 2024”.
لكن كوتي من حزب بهاراتيا جاناتا قال إن الزيادة في الميزانية الترويجية للحكومة تتماشى فقط مع النمو الاقتصادي للبلاد. “الهند دولة نامية وسادس أكبر اقتصاد على مستوى العالم. ومن المتوقع أن تزيد مخصصات ميزانية الهند بشكل طبيعي. “هذه الادعاءات لا أساس لها من الصحة.”
ومع ذلك، احتاجت تلك الميزانية المتضخمة إلى تعديل آخر للقواعد لتمكين هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية من الإنفاق عبر الإنترنت.
جاء هذا التغيير في نوفمبر 2023، عندما اعتمدت الحكومة سياسة جديدة للإعلان الرقمي، والتي سمحت لهيئة الإذاعة الكندية – التي لم يكن بإمكانها حتى ذلك الحين الإعلان إلا عبر الوسائط التقليدية مثل الصحف والتلفزيون والراديو والإعلانات الخارجية – بنشر إعلانات على منصات رقمية مثل جوجل. . وفي غضون أيام، بدأت المنظمة في إغراق جوجل بإعلانات “ضمان مودي ساركار كي”.
في حين أن إنفاق CBC البالغ 4.65 مليون دولار على إعلانات Google يتضاءل مقارنة بإجمالي إنفاقها الإعلاني البالغ 30 مليار روبية (360 مليون دولار) عبر الوسائط في السنوات الأربع بين 2018-2019 و2022-2023، فإنه يعكس طفرة أوسع في الإنفاق السياسي الرقمي في الهند. انتخابات 2024.
قبل الانتخابات العامة لعام 2019 في الهند، في الفترة من 1 نوفمبر 2018 إلى 15 مارس 2019، بلغ إجمالي الإنفاق على إعلانات جوجل السياسية 11.77 مليون روبية (140 ألف دولار)، تم إنفاق أكثر من 99% منها من قبل حزب بهاراتيا جاناتا.
وفي الفترة نفسها التي سبقت الانتخابات الحالية، بين 1 نوفمبر 2023 و15 مارس 2024، بلغ إجمالي الإنفاق على الإعلانات السياسية ما يقرب من 1.3 مليار روبية (15.9 مليون دولار) – أي أكثر من 100 ضعف رقم عام 2019.
أظهرت مبادرة أخبار Google لعام 2023 واستطلاع Kantar أن 93 بالمائة من مستخدمي اللغة الهندية يصلون إلى الأخبار عبر YouTube. يستهلك حوالي 80 بالمائة من مستخدمي الإنترنت الهنود المؤهلين للتصويت المحتوى عبر موقع YouTube، مما يجعله أحد أكثر منصات الوسائط تأثيرًا في الهند. أكثر من 90 بالمائة من إنفاق قناة CBC الإعلانية على Google كان على مقاطع الفيديو.
ويقول الخبراء إن الارتفاع الكبير في الإنفاق على عروض جوجل الترويجية يكشف أيضًا عن نقاط الضعف في الآلية التنظيمية الهندية للإشراف على الإنفاق الحكومي على الإعلانات السياسية.
مخاطر “الأغلبية الغاشمة”
أدى أمر المحكمة العليا لعام 2015 الذي يحظر الحزبية السياسية العلنية في الإعلانات الحكومية إلى إنشاء لجنة تنظيم محتوى الإعلانات الحكومية (CCRGA)، والتي تم تكليفها بمراقبة جميع الإعلانات الممولة من القطاع العام.
لكن يتم تعيين أعضاء اللجنة من قبل الحكومة نفسها التي من المفترض أن يتم فحص إعلاناتها. وهي لا تملك سوى سلطة التوصية بمقترحات بشأن الإعلانات لوزارة الإعلام والإذاعة الهندية – التي ترفع تقاريرها إلى هيئة الإذاعة الكندية.
منذ إنشائها في عام 2016، استهدفت إجراءات CCRGA في المقام الأول حكومة حزب Aam Aadmi في نيودلهي، والتي انتقدتها المحكمة العليا أيضًا بسبب ميزانية الإعلانات المتضخمة.
وفي الوقت نفسه، بمجرد الإعلان عن الانتخابات، تكون لجنة الانتخابات مسؤولة عن ضمان اتباع قواعد الحملة الانتخابية. وانتقدت أحزاب المعارضة لجنة الاستطلاع مرارا وتكرارا، واتهمتها بالتحيز لصالح حزب بهاراتيا جاناتا. وقال ماراث، المتحدث باسم AAP، وزعيم الكونجرس الكبير بريثفيراج تشافان لقناة الجزيرة إن أملهم ضئيل في أن تتصرف اللجنة الانتخابية بشأن الشكاوى المقدمة ضد هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية.
وقال قريشي، رئيس مفوضية الانتخابات السابق، إنه في حين يتعين على مفوضية الانتخابات أن تتحرك ضد جميع الشكاوى، فإن تفويضها بشأن الإنفاق على الانتخابات لم يبدأ إلا في 15 مارس/آذار، عندما تم الإعلان عن مواعيد التصويت على سبع مراحل. لم تعلن قناة CBC عن أي إعلان منذ 15 مارس.
لقد دأب حزب بهاراتيا جاناتا على الرد على مزاعم المعارضة بأن الآلية الانتخابية في الهند ــ من مؤسسات مثل اللجنة الانتخابية إلى آلات التصويت الإلكترونية ــ متحيزة أو تم التلاعب بها لمساعدة حزب مودي على الفوز. ويشير الحزب الحاكم في الهند إلى أن المعارضة فازت في العديد من انتخابات المجالس التشريعية في الولايات بموجب نفس الآلية.
ومع ذلك، قال نيرانجان ساهو، الخبير في إصلاحات التمويل السياسي في مؤسسة أوبزرفر للأبحاث، إن المؤسسات المكلفة بالمساءلة في النظام البرلماني الهندي عادة ما تكون أفضل “عندما تفتقر الحكومة الحاكمة إلى الأغلبية الغاشمة ويجب عليها الاعتماد على شركاء التحالف”.
وتتمتع حكومة مودي بأكبر أغلبية من أي حكومة منذ 35 عاما.
