سيستغرق الأمر بعض الوقت لتأثيرات “يوم التحرير” للرئيس ترامب على التعريفات الأمريكية العليا لتصبح واضحة. هنا ، سأقدم فقط بعض الملاحظات وردود الفعل السريعة.
1) تمثل التعريفات المعلنة زيادة كبيرة للغاية. إليك رقمًا يوضح معدلات التعريفة التاريخي للولايات المتحدة. ستلاحظ أن متوسط الأسعار كان أقل من 10 ٪ لعصر ما بعد الحرب العالمية الثانية. إذا قمت بحركية ، يمكنك رؤية زيادة تعريفة ترامب من فترة ولايته الأولى في عام 2017. تمثل القفزة في عام 2025 التعريفة التي تم الإعلان عنها بالفعل في وقت سابق من هذا العام ، والتي كانت كبيرة بالفعل. يأتي إعلان الأمس عن تعريفة عالمية عن واردات الولايات المتحدة بنسبة 10 ٪ ، بالإضافة إلى المزيد للعديد من البلدان ، في صدارة جميع الإعلانات السابقة. أنا متأكد من أنه يتم حساب تقديرات معدل التعريفة في الولايات المتحدة المتوسط حتى الآن ، ولكن بالتأكيد سيكون أعلى من 10 ٪ ، ربما في حدود 20 ٪. باختصار ، يعود ترامب إلى مستويات التعريفة الجمركية إلى وقت الاكتئاب العظيم ، وفي أواخر القرن التاسع عشر.
2) للأفضل أو الأسوأ ، تعتبر التعريفات المعلنة المسؤولية السياسية لإدارة ترامب. لم تكن هذه الزيادة التعريفية مشروع قانون مقترح داخل الكونغرس ، وناقش وتحليل ، ثم يخضع للتصويت. تم إعداده خلف الأبواب المغلقة.
3) ليس من الواضح أن الرئيس ترامب لديه بالفعل سلطة فرض هذه التعريفات بالمرسوم. المادة 1 من دستور الولايات المتحدة – الذي يضع هيكل وسلطات الفرع التشريعي في المادة 8: “يجب أن يكون للكونغرس سلطة وضع الضرائب والواجبات والواجبات والرسوم والاستمتاع ، على دفع الديون الجديدة وتوفير الدفاع المشترك والرفاهية العامة للولايات المتحدة …” على وجهها ، يبدو أن هذا يشير بالتأكيد إلى أن الطرازي الجديد يحتاج إلى بدء الكونغرس ويتم تسجيله في القانون. بمرور الوقت ، أصدر الكونغرس قوانين تمنح الرئيس سلطة فرض التعريفات في أماكن محددة لصناعات محددة ، لكن ترامب في الواقع يزعم أن هذه القوانين الجزئية والتجزئة قد فوضت له السلطة الكاملة على التعريفات ، لأنها “حالة طوارئ وطنية” لها عجز تجاري – وهو ما كان عليه منذ الثمانينات. ربما! لكن إعلان ترامب عن “الطوارئ الوطنية” للمطالبة بالسلطة الكاملة على وضع التعريفة يتعارض مع النص البسيط للدستور.
4) يبدو أن مبلغ التعريفات تعسفية وغير واضحة ، لأن تعريفة الاستيراد الأمريكية ، من الناحية النظرية ، تحدد في نصف المستوى الأجنبي ، أو 10 ٪ ، أيهما أعلى. لكن جيمس سوريوفيكي يذكر أن إدارة ترامب قد اتخذت على ما يبدو العجز التجاري في البضائع مع كل بلد ، مقسومًا على إجمالي الواردات الأمريكية من ذلك البلد ، ودعت النتيجة إلى “معدل التعريفة” لهذا البلد. مشكلة بسيطة في هذا الحساب هي أنها تنطوي على التجارة فقط في البضائع ، وليس بما في ذلك الخدمات. المشكلة الرئيسية هي أن هذا ليس في الواقع معدل التعريفة التي تتقاضاها البلدان الأخرى. أظن أنه سيكون هناك عاصفة ثلجية من التعديلات على معدلات التعريفة المعلنة هذه ، مما يعني أن عدم اليقين المحيط بها سيستمر.
5) تم تقديم الوعود من قبل إدارة ترامب حول فوائد هذا الاقتراح. على سبيل المثال ، كانت هناك وعود بأن يتم دفع جميع الرسوم الجمركية على الواردات من قبل الأجانب ، وبالتالي فإن التعريفات الجديدة لن تتسبب في زيادة في الأسعار للمستهلكين الأمريكيين. هناك وعود بأن تجمع التعريفة الجمركية الجديدة 600 مليار دولار سنويًا في إيرادات فيدرالية إضافية ، ووعدًا بأن عدد وظائف التصنيع الأمريكية ذات الأجور العالية سوف يرتفع بشكل كبير ، وسيتم إلغاء العجز التجاري الأمريكي. على سبيل المثال ، عندما كان الرئيس ترامب يتحدث عن التعريفات القادمة ، قال: “كل ما أعرفه هو: سنأخذ مئات الملايين من الدولارات من التعريفة الجمركية ، وسنصبح غنيًا للغاية ، ولن تعرف أين تنفق كل هذه الأموال!
6) يجب أن نتذكر هذه التنبؤات حول الآثار الإيجابية للتعريفات. لا تتناسب التنبؤات مع المعتقدات الاقتصادية القياسية حول آثار التعريفات. (في الواقع ، بالنظر إلى كل هذه الفوائد الموعودة ، يتساءل المرء لماذا لم يضع ترامب التعريفات على مستوى أعلى بكثير؟) إذا تم تحقيق الفوائد ، فإن ترامب سيستحق الائتمان الهائل ؛ على العكس من ذلك ، إذا لم يتم تحقيقها وظهرت نتائج اقتصادية أكثر وضوحًا بدلاً من ذلك ، فإن ترامب سيستحق اللوم الهائل.
7) سواء أحببت ذلك أم لا ، فقد استثمرت الشركات متعددة الجنسيات الأمريكية في الواقع في الشبكات العالمية لشراء اللوازم وتصدير المنتجات في العقود القليلة الماضية. مع تعريفات في السكر الأعلى بكثير ، فإن قيمة تلك الاستثمارات من قبل الشركات الأمريكية الكبرى تأخذ نجاحًا حقيقيًا. إذا كانت الدول الأخرى تنقص ضد الصادرات الأمريكية ، فستتحقق هذه الشركات الكبرى – وجميع الصادرات الأمريكية ، بما في ذلك المنتجات الزراعية – نجاحًا كبيرًا أيضًا. ستكون تكاليف إعادة تنظيم سلاسل التوريد ومبيعات التصدير للشركات الأمريكية حقيقية للغاية. ستكون تكاليف فقدان حصة المكاسب الحالية من التجارة حقيقية للغاية.
8) أنا لست منقذًا سياسيًا ، لكن يبدو لي أن الرئيس ترامب يرتكب خطأً هائلاً غير محتمل من خلال رفع التعريفات بشكل كبير. بالنسبة للعديد من سياسات ترامب-هجرة أكثر صرامة ، والرد على ما يسمى بجهود “DEI” ، وتراجع النفايات الحكومية وسوء المعاملة ، وغيرها-لديه موجة كبيرة من الدعم الشعبي وراءه. لكنني لم ألاحظ صرخة شعبية مماثلة للتعريفات العالية إلى حد كبير. بدلاً من ذلك ، أعرب العديد من ناخبي ترامب عن مخاوف قوية بشأن ارتفاع تكلفة المعيشة. لن يتم تسلية هؤلاء الناخبين عندما يجدون أن أسعار البضائع المستوردة ترتفع (أو أن مثل هذه البضائع أقل توفرًا) وأنه مع نقص المنافسة من البضائع المستوردة ، فإن أسعار المنتجين المحليين تميل إلى الارتفاع أيضًا. لن يتم تسلية الناخبين الذين يعملون في الصناعات التي تعتمد على الصادرات لرؤية أسواقهم الدولية مخفضة أيضًا. بالإضافة إلى ذلك ، من خلال سن سياسات التعريفة القريبة من بداية فترة ولايته ، ستلعب آثار السياسات بينما لا يزال ترامب رئيسًا. الائتمان أو اللوم سيكون له.
9) سنت الولايات المتحدة تعريفة عالية خلال الكساد العظيم-تعريفة سموت هاولي الشهيرة لعام 1930. لم تكن هذه التعريفات سببًا رئيسيًا للاكتئاب ، لكنها لم تساعد ، أيضًا. إحساسي هو أن تجربة هذه التعريفات الفاشلة كانت جزءًا من الوعي السياسي الأمريكي المشترك لعدة عقود. ومع ذلك ، تلاشت تلك التجربة في نهاية المطاف في الذاكرة الشعبية. توقعاتي بشأن تعريفة ترامب هو أنه سيكون هناك موجات من الضغط وإعادة التفاوض ، ومع كل واحدة ، سوف يدعي ترامب انتصارًا آخر لنهجه. لكني أعترف بفكر أغمق. يأمل جزء مني أن يحتفظ ترامب بتعريفاته إلى أن تكون التكاليف واضحة على نطاق واسع للجميع ، بحيث يمكن للوعي الحديث عن سبب عدم عمل هذا النهج على العقود القليلة المقبلة.
10) تبدو ادعاءات الرئيس ترامب حول فوائد التعريفات على أساس معتقدات خاطئة بشكل واضح. على سبيل المثال ، يبدو أنه يعتقد أن الاختلالات التجارية هي نتيجة للتعريفات ، وأن وجود أرصدة تجارية يثبت أن الدول الأخرى تفرض اختلالات تجارية غير عادلة ، وأن الظلم المتبادل من قبل الولايات المتحدة سوف يلغي اختلالات التجارة. يبدو أنه يعتقد أن تعريفة الاستيراد لن تؤثر على الأسعار للمستهلكين الأمريكيين. يبدو أنه يعتقد أنه على الرغم من انخفاض وظائف التصنيع في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك في الصين ، فإن التعريفة الجمركية ستجعل وظائف التصنيع في الولايات المتحدة. لا شيء من هذا معقول. يبدو أن ترامب أيضًا أن الاقتصاد الأمريكي سيكون أقوى مع المزيد من الروابط المحدودة للتجارة العالمية. لكنني غير مدرك لأي أمثلة حقيقية للبلدان التي جعلت نفسها غنية بالانسحاب من الاقتصاد العالمي.
اكتشاف المزيد من دوت نت فور عرب
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
