أخبار العالم

“محور الإفلات من العقاب”: اتفاق بوتين وكيم يسلط الضوء على التحديات الجديدة للنظام العالمي | أخبار السياسة


بعد وقت قصير من توقيع شراكة استراتيجية شاملة جديدة بين البلدين، أظهر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون علاقاتهما الوثيقة من خلال الذهاب في جولة في سيارة ليموزين روسية الصنع من طراز أوروس.

وفي تمرين علاقات عامة تم تصميمه بعناية، كان بوتين هو من تولى القيادة أولاً بينما جلس كيم على جانب الركاب مبتسماً على نطاق واسع. وبعد أن أوقف بوتين السيارة، فتح مساعد يرتدي قفازاً أبيض أبواب السيارة للسماح للرجلين بتبادل المقاعد.

وقال روبرت دوفر، أستاذ الاستخبارات والأمن القومي بجامعة هال بالمملكة المتحدة، لقناة الجزيرة إن صور الزيارة تظهر على ما يبدو “تعاطفا حقيقيا” بين كيم وبوتين.

ويعد الاتفاق الأخير بين البلدين، والذي يتضمن اتفاقية الدفاع المشترك، علامة على المدى الذي وصلت إليه العلاقة منذ أن شرع بوتين في غزوه واسع النطاق لأوكرانيا في فبراير 2022.

وبينما عملت موسكو ذات يوم، العضو الذي يتمتع بحق النقض في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، مع المجتمع الدولي لكبح جماح برامج بيونغ يانغ الصاروخية والأسلحة النووية، يبدو الآن أنها تقدم دعمها الصريح للنظام الأكثر عزلة في العالم.

وكتب يوجين رومر، وهو زميل بارز في مؤسسة كارنيجي ومدير برنامجها في روسيا وأوراسيا، في تعليق بعد أن نشرت كوريا الشمالية تفاصيل إضافية عن الاتفاق، أن الاتفاق “لا ينبغي أن يكون مفاجئا”.

إن احتضان الديكتاتور الكوري الشمالي هو الامتداد المنطقي للمسار الذي اتبعه بوتين بعد أن شن غزوه الشامل لأوكرانيا. لقد راهن طوال فترة ولايته على النصر. وعندما أصبح النصر بعيد المنال، بذل قصارى جهده، عازمًا على الفوز حتى لو كان ذلك يعني تدمير بلاده؛ وقطع العلاقات الدبلوماسية والأمنية والتجارية المهمة مع الغرب؛ وتسليح كل شيء تحت تصرفه “.

ويحل الاتفاق الأخير محل معاهدة الصداقة والتعاون وحسن الجوار التي وقعها البلدان في عام 2000، بعد أن أصبح بوتين رئيسا لأول مرة وكانت كوريا الشمالية تحت حكم كيم جونغ إيل، والد كيم جونغ أون.

لكن محتوياتها تعكس بشكل أوثق معاهدة الصداقة والتعاون والمساعدة المتبادلة التي تم التوقيع عليها في عام 1961 عندما كانت روسيا القوة المهيمنة في الاتحاد السوفييتي المنحل الآن.

بوتين وكيم، المعروف بحبه للسيارات الفاخرة، يذهبان في جولة بسيارة أوروس روسية، وهي هدية مقدمة في انتهاك للعقوبات الدولية [KCNA via Reuters]

وبالإضافة إلى اتفاقية الدفاع المشترك، التي جذبت أكبر قدر من الاهتمام، فإنها تتضمن أيضًا أحكامًا للتعاون في مجالات الرعاية الصحية والتعليم الطبي والعلوم، بالإضافة إلى خطط لإنشاء جسر طريق عبر نهر تومين.

ونشرت وسائل الإعلام الرسمية في كوريا الشمالية ما قالت إنه النسخة الكاملة للنص. وكان كيم منفعلاً، واصفاً الاتفاق بأنه “تحالف” وأعلن أن روسيا “الصديق والحليف الأكثر صدقاً” لبلاده.

وبدا بوتين، الذي احتفل به الأطفال المبتسمون في ميدان كيم إيل سونغ، وسار في الشوارع المزينة بصور عملاقة لوجهه بالإضافة إلى الأعلام الروسية، أكثر تحفظا بعض الشيء.

وقال بوتين إن الاتفاق كان بمثابة “وثيقة اختراق”، ويعكس رغبة البلدين في رفع “علاقاتهما إلى مستوى نوعي جديد”.

“محور الإفلات من العقاب”

واتهمت الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية كوريا الشمالية بإرسال أسلحة إلى روسيا لاستخدامها في حربها في أوكرانيا، حيث يخوض جنودها معارك وحشية مع القوات الأوكرانية على طول خط أمامي يبلغ طوله أكثر من ألف كيلومتر.

وفي نفس الأسبوع الذي التقى فيه بوتين وكيم، قالت وزارة الخارجية الأمريكية إن كوريا الشمالية “نقلت بشكل غير قانوني عشرات الصواريخ الباليستية وأكثر من 11 ألف حاوية من الذخائر لمساعدة المجهود الحربي الروسي” في الأشهر الأخيرة.

وقال مفتشو العقوبات التابعون للأمم المتحدة، في تقريرهم النهائي قبل أن ينهي الفيتو الروسي تفويضهم، إنه تم العثور على شظايا صواريخ باليستية كورية شمالية في خاركيف، ثاني أكبر مدينة في أوكرانيا والتي أصبحت حاليا هدفا لهجمات روسية متجددة.

ويعتقد أن موسكو تقدم الخبرة التكنولوجية مقابل هذه المساعدة. وبعد شهرين فقط من لقاء كيم وبوتين في قاعدة فوستوشني الفضائية الروسية في سبتمبر الماضي، نجحت كوريا الشمالية في وضع أول قمر صناعي للتجسس في مداره. وكانت محاولة سابقة، قبل ثلاثة أسابيع فقط من الرحلة، باءت بالفشل.

وحذر بعض المحللين من أن الاتفاقية هي علامة أخرى على تعزيز التوافق بين الدول المعارضة للولايات المتحدة و”النظام الدولي القائم على القواعد”، والذي وفر الإطار للشؤون الدولية منذ نهاية الحرب العالمية الثانية.

وأثناء زيارته لبيونغ يانغ، تحدث بوتين عن وقوف روسيا وكوريا الشمالية في وجه “الضغوط والابتزاز والتهديدات العسكرية الأمريكية” المفترضة و”تسريع بناء عالم جديد متعدد الأقطاب”.

يقود سائقو الدراجات النارية في تشكيل V سيارة ليموزين بوتين عبر بيونغ يانغ.  هناك أعلام روسية وصور كبيرة لبوتين على جانب الطريق
وتم تزيين بيونغ يانغ بصورة بوتين والأعلام الروسية [Gavriil Grigorov/Sputnik, Pool via Reuters]

وفي وصف “محور الإفلات من العقاب الناشئ”، قال ليف إريك إيسلي، الأستاذ في جامعة إيوا في سيول، إنه في حين أن السلطة هي “كل شيء” بالنسبة للدول الاستبدادية، فمن المرجح أن تكون علاقاتها أقل استقرارا من تلك بين الولايات المتحدة وحلفائها. في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وأماكن أخرى.

وقال إيسلي في تعليقات عبر البريد الإلكتروني: “تفتقر بيونغ يانغ وموسكو إلى المؤسسات المشتركة وسيادة القانون والاعتماد المتبادل الوظيفي الذي يجعل التحالفات الأمريكية مع اليابان وكوريا الجنوبية ودول الناتو ذات مصداقية ودائمة”.

ويشير آخرون إلى وجود علاقة أكثر تبادلية بين البلدين.

وقال رامون باتشيكو باردو، أستاذ العلاقات الدولية في جامعة كينغز كوليدج في لندن: “يخبرنا التاريخ أن العلاقات بين كوريا الشمالية وروسيا تحركها المصالح بشكل أساسي”. وأشار إلى أن العلاقات الاقتصادية والأمنية انهارت بعد انهيار الاتحاد السوفياتي وأن بوتين نفسه تخلى عن بيونغ يانغ لدعم عقوبات الأمم المتحدة في عام 2006. ولم يلتق بكيم، الذي أصبح زعيم كوريا الشمالية بعد وفاة والده في عام 2011، إلا بعد ثماني سنوات. لاحقاً.

وكتب باتشيكو باردو في تحليل للرحلة: “إذا انتهى الغزو الروسي لأوكرانيا لأي سبب من الأسباب، فلن يكون من المستغرب أن تنأى بنفسها عن كوريا الشمالية وتسعى إلى إقامة علاقات أقوى مع الدول الأخرى – بما في ذلك كوريا الجنوبية”.

سؤال الصين

ثم هناك الصين، الحليف الأكبر لكوريا الشمالية منذ فترة طويلة والداعم الاقتصادي لها، والدولة التي تعمل أيضًا على تعميق علاقاتها مع روسيا.

وكانت الصين هي المكان الذي قرر فيه بوتين القيام بأول رحلة خارجية له بعد حصوله على فترة رئاسية سادسة.

ورحبت بكين ببوتين على السجادة الحمراء خارج قاعة الشعب الكبرى، ثم تناول بعد ذلك الشاي مع الرئيس الصيني شي جين بينغ على شرفة في مجمع زعماء تشونغنانهاي. وصلت التجارة الثنائية بين البلدين إلى مستوى قياسي بلغ 240 مليار دولار في عام 2023، والصين، التي تقول إنها محايدة في حرب أوكرانيا لكنها لم تدين موسكو بسبب غزوها واسع النطاق، أصبحت الآن الشريك التجاري الأول لروسيا.

وعلى النقيض من إدانة واشنطن وطوكيو وسيول، كان رد فعل بكين أكثر صمتًا.

وعندما سُئل عن زيارة بوتن إلى بيونج يانج، أشار المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية لين جيان إلى الطبيعة “الثنائية” للاتفاق.

وقال لين يوم الجمعة، في إشارة إلى كوريا الشمالية باسمها الرسمي، رافضا الإدلاء بمزيد من التعليقات: “التعاون بين روسيا وكوريا الديمقراطية مسألة بين دولتين ذات سيادة”.

بوتين وكيم يسيران في ساحة كيم إيل سونغ بينما يقف الأطفال الصغار حاملين بالونات.
وتم الترحيب ببوتين في بيونغ يانغ على الرغم من أن زيارته الرسمية استغرقت أقل من 24 ساعة في المجمل [Gavriil Grigorov/Sputnik, Pool via AFP]

ويقول المحللون إن التركيز على الطبيعة الثنائية للعلاقات – سواء بين روسيا وكوريا الشمالية، أو كوريا الشمالية والصين، أو الصين وروسيا – أمر أساسي، بالنظر إلى أن بكين تحاول أيضًا تحقيق استقرار العلاقات مع واشنطن وتطوير علاقات أكثر دفئًا في أوروبا أيضًا. كما هو الحال مع جيرانها الإقليميين.

والواقع أن بكين استأنفت في الشهر الماضي المحادثات رفيعة المستوى مع كوريا الجنوبية واليابان للمرة الأولى منذ أكثر من أربع سنوات.

وقال يون سون، مدير برنامج الصين في المجلس: “ترغب الصين في إبقاء خياراتها مفتوحة بدلا من التورط مع روسيا وكوريا الديمقراطية في ترتيب ثنائي القطب في شمال شرق آسيا وتوازن القوى الإقليمي أو حتى العالمي الأوسع”. للعلاقات الخارجية.

ولكن نظراً لمشاركة الصين لروسيا في رؤيتها لنظام دولي معاد تشكيله، فإن الأمر يشتمل على قضايا معقدة.

وقال دوفر: “من الواضح أن هناك كتلة مناهضة للغرب تتشكل وما نحتاج إلى النظر إليه بعناية هو نشاط الصين وروسيا في جميع أنحاء أفريقيا، ولكن بشكل خاص الدول المطلة على البحر، في أمريكا اللاتينية والشرق الأوسط”. .

وقد أظهرت روسيا بالفعل استعدادها لعرقلة استجابات المؤسسات، مثل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، والتي كانت بمثابة المؤسسات الأساسية للحوكمة العالمية منذ ما يقرب من ثمانين عاما.

لم تكن القيادة في أوروس مجرد علامة على التقارب بين الزعيمين، بل كانت إشارة إلى أن روسيا في عام 2024 أكثر من راغبة في إحباط عقوبات الأمم المتحدة ذاتها التي ساعدت في وضعها ذات يوم.

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى