الولايات المتحدة غير قادرة على استبدال إمدادات الأرض النادرة من الصين ، يحذر csisâ
العمال الذين ينقلون التربة التي تحتوي على عناصر أرضية نادرة للتصدير في ميناء في ليانيونغانغ ، مقاطعة جيانغسو ، الصين ، 31 أكتوبر 2010.
سترينجر | رويترز
نظرًا لأن الصين تفرض ضوابط تصدير على العناصر الأرضية النادرة ، فإن الولايات المتحدة لن تتمكن من ملء النقص المحتمل ، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية – وهذا يمكن أن يهدد القدرات العسكرية في واشنطن.
وسط تعريفة الرئيس الأمريكية دونالد ترامب على الصين ، فرضت بكين في وقت سابق من هذا الشهر قيود تصدير على سبعة عناصر أرضية نادرة ومغناطيس تستخدم في تقنيات الدفاع والطاقة والسيارات.
القيود الجديدة – التي تشمل العناصر الأرضية النادرة المتوسطة والثقيلة الساماريوم ، الجادولينيوم ، تيربيوم ، ديسبروسيوم ، اللوتيتيوم ، Scandium و Yttrium – تتطلب من الشركات الصينية تأمين تراخيص خاصة لتصدير الموارد.
على الرغم من أنه لا يزال من الممكن أن نرى بالضبط كيف ستنفذ الصين هذه السياسة ، فإن تقرير CSIS ، الذي نشر يوم الاثنين ، يحذر من أنه سيؤدي على الأرجح إلى توقف في الصادرات حيث أن بكين يحدد نظام الترخيص ، ويتسبب في اضطرابات في العرض لبعض الشركات الأمريكية.
ذكرت صحيفة نيويورك تايمز في وقت سابق من هذا الأسبوع أن التوقف في صادرات العناصر الأرضية النادرة في الصين كان قد حدث بالفعل.
نظرًا لأن الصين تحتكر بشكل فعال إمدادات المعالجة الأراضي النادرة العالمية النادرة ، فإن هذه القيود تشكل تهديدًا خطيرًا للولايات المتحدة ، وخاصة قطاع تكنولوجيا الدفاع. “.
وحذرت CSIS: “الولايات المتحدة معرضة بشكل خاص لسلاسل التوريد هذه” ، مؤكدًا أن الأرض النادرة أمر بالغ الأهمية لمجموعة من تقنيات الدفاع المتقدمة وتستخدم في أنواع الطائرات المقاتلة والغواصات والصواريخ وأنظمة الرادار والطائرات بدون طيار. “.
جنبا إلى جنب مع ضوابط التصدير ، وضعت بكين 16 كيانًا أمريكيًا – كل واحد باستثناء واحد في صناعات الدفاع والفضاء – على قائمة التحكم في التصدير. يمنع الموضع في القائمة الشركات من تلقي “سلع ثنائية الاستخدام” ، بما في ذلك العناصر الأرضية النادرة المذكورة أعلاه.
غير مستعد لملء الفجوة
وفقًا لتقرير CSIS ، إذا كانت ضوابط التجارة في الصين تؤدي إلى إغلاق كامل لصادرات العناصر الأرضية النادرة المتوسطة والثقيلة ، فستكون الولايات المتحدة غير قادرة على ملء الفجوة.
وقال CSIS: “لا يوجد انفصال ثقيل نادر في الولايات المتحدة في الوقت الحاضر” ، على الرغم من أنه أشار إلى أن تطوير هذه القدرات جارية.
على سبيل المثال ، حددت وزارة الدفاع هدفًا لتطوير سلسلة توريد كاملة للعناصر الأرضية التي يمكنها تلبية جميع احتياجات الدفاع الأمريكية بحلول عام 2027 في استراتيجيتها الصناعية للدفاع الوطني لعام 2024.
منذ عام 2020 ، التزمت DOD بأكثر من 439 مليون دولار نحو بناء سلاسل التوريد المحلية ومرافق معالجة الأرض النادرة الثقيلة ، وفقًا للبيانات التي جمعتها CSIS. ”
ومع ذلك ، قال CSIS أنه بحلول الوقت الذي تعمل فيه هذه المرافق ، فإن إنتاجها سوف لا ينفصل عن الصين ، حيث لا تزال الولايات المتحدة بعيدة عن تحقيق هدف وزارة الدفاع المتمثلة في عرض عنصر أرضي نادر مستقل.
وأضاف “إن تطوير قدرات التعدين والمعالجة يتطلب جهداً طويل الأجل ، مما يعني أن الولايات المتحدة ستكون على القدم الخلفية للمستقبل المنظور”.
كما كان الرئيس الأمريكي ترامب يبحث عن صفقة مع أوكرانيا ، مما يتيح لها الوصول إلى ودائعها للمعادن الأرضية النادرة. ومع ذلك ، تبقى الأسئلة حول قيمة وسهولة الوصول لهذه الودائع.
الآثار
يحذر تقرير CSIS من أن الضوابط على التصدير تشكل تهديدات مباشرة للاستعداد العسكري الأمريكي ، مما يبرز أن البلاد تتخلف بالفعل في تصنيع الدفاع.
وقال مؤلفوها: “حتى قبل القيود الأخيرة ، كافحت قاعدة الدفاع الصناعية الأمريكية مع قدرة محدودة وتفتقر إلى القدرة على توسيع نطاق الإنتاج لتلبية متطلبات تكنولوجيا الدفاع”.
يستشهدون بتقدير أن الصين تحصل على أنظمة الأسلحة المتقدمة والمعدات من خمس إلى ست مرات أسرع من الولايات المتحدة ، التي نشأت من مسؤول سلاح الجو الأمريكي في عام 2022.
وخلص التقرير إلى أن “حظر مزيد من الحظر على مدخلات المعادن الحرجة لن يؤدي إلا إلى توسيع الفجوة ، مما يمكّن الصين من تعزيز قدراتها العسكرية بسرعة أكبر من الولايات المتحدة”.
الولايات المتحدة ليست وحدها في مخاوفها بشأن احتكار الصين للأرض النادرة ، حيث تستثمر دول مثل أستراليا والبرازيل أيضًا تعزيز سلاسل إمدادات الأرض النادرة المحلية.
توصي CSIS بأن تقدم الولايات المتحدة الدعم المالي والدبلوماسي لضمان نجاح هذه المبادرات. ”
ومع ذلك ، فإن نظام ترخيص التصدير الجديد في الصين للأرض النادرة يمكن أن يحفز البلدان في جميع أنحاء العالم على التعاون مع الصين لمنع الاضطرابات في إمداداتها الخاصة للعناصر.
كما أشار تقرير بحثي صادر عن نيل شيرينج ، كبير الاقتصاديين في المجموعة الاقتصادية ، يوم الاثنين أيضًا كيف أصبحت الضوابط على الأرض النادرة والمعادن الحرجة جزءًا من كتاب اللعب في بكين في العودة إلى واشنطن.
يلاحظ القص أنه بالإضافة إلى تعليق الصين على بعض الأرض النادرة ، فإن توفير العديد من المعادن الحرجة الأخرى ، بما في ذلك الكوبالت والبلاديوم ، يتركز في البلدان التي تتماشى مع بكين. “.
وقال: “إن الأسلحة لهذا السيطرة على المعادن الحرجة – والسباق من قبل الدول الأخرى لتأمين إمدادات بديلة – سيكون سمة أساسية لاقتصاد عالمي مكسور”.